央广网北京4月8日消息（记者冯烁）据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，国家发改委、商务部等8日联合发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》（以下简称《特别措施》），包括五大领域22条具体措施，涉及药品准入、高端医美、航空航天等在内的30个《市场准入负面清单（2020年版）》事项将在海南率先试点放宽。国家发改委负责人表示，这是为海南自贸港建设量身打造的措施，将精准推动海南发展，不设条框，大胆创新。
《特别措施》将医疗、文化、教育、旅游等服务业作为重点，同时关注商业航天、种质资源、新能源等前瞻性战略性行业，包含五大领域22条具体措施。国家发展改革委体改司副司长蒋毅表示：“针对当前放开网售处方药存在的处方互认、患者隐私保护、医保结算等多方面难点，通过建立电子处方中心，以互联网+医疗的方式，打通医疗机构、销售平台、医保机构、商业类保险机构间的信息壁垒，同步强化高风险药品管理，为放宽该领域准入限制作出突破性尝试。”
在其他领域中，《特别措施》明确优化商业航天市场准入环境，全面创新商业航天准入和管理机制。蒋毅介绍:“着力打通国内商业航天企业在获取发射工位、开展发射申报、办理相关审批等环节面临的诸多限制，支持海南建设开放型、国际化的文昌国际航天城。”
前段时间，国家发展改革委、商务部发布了《市场准入负面清单（2020年版）》，商务部条法司蒋成华副司长介绍，此次《特别措施》是进一步缩减全国版市场准入负面清单的重要探索。蒋成华表示：“作为首个放宽市场准入试点，《特别措施》统筹放宽和规范市场准入、精简和优化行政审批、强化和创新市场监管，提出一揽子政策措施，形成清晰的改革方案。其中，实践证明效果良好且具备推广意义的，将按程序在全国版的清单中放开。”
