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中国之声 > 全国新闻联播

人社部回应社保费率全球第一:将适时适当下调

2015-01-10 18:29:00  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网北京1月10日消息(记者刘玉蕾 温飞)据中国之声《全国新闻联播》报道,新年伊始,天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准,与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。近日,有媒体称我国社会保险费率全球第一,缴费以社会平均工资为基数连年上涨,成为企业和个人的负担。人社部称社保费率将适时适当下调。

  在我们日常生活中,社会保险主要包括养老、失业、医疗、工伤和生育5种保险,一旦遭遇以上情况时可通过缴纳保费得到经济补偿,这也是保障劳动者基本生活的一项国家社保制度,一般由单位和个人来缴纳相关费用。那么一般这个钱该怎么交?交多少钱呢?

  据了解,根据《社会保险法》,用人单位缴纳社保费的基数是本单位职工工资总额。职工缴费的基数是本人的工资,一般指个人的月平均工资。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟教授介绍说:虽然缴费的比例相同,但个人工资不一样,保费的多少也会不同。

  张车伟:举例来说,缴纳的养老保险金单位要缴20%,职工个人缴8%,养老保险就占到28%。但很多人工资水平比较低。非常低的,也有一个标准,你也要交到(当地月平均工资)基数的60%上缴,如果工资特别高的,按平均工资的3倍来缴费。

  事实上,大多数职工仍然按本人工资作为基数缴费,只有少数收入偏低和偏高的人按特殊费率方式执行。具体而言,养老、医疗、失业这3项保险由企业和职工共同缴费,而工伤、生育这2项只由企业缴费。不同的项目比例各有不同,那么不同项目的缴费比例又是如何计算出来的呢?张车伟教授给出解释:

  张车伟:在制度设计的时候,主要使按资金的收支平衡来计算的。我要给多少人发养老金,我需要多少人缴养老金,缴费水平定在多高,我才能确保使用的平衡。

  而我国5项社会保险费率中,主要是养老保险费率偏高,占28%,其他4项社会保险费率之和在12%左右。综合来看,主要受社保制度模式、转轨成本和人口结构等因素影响,在国际上来说的确偏高。

  近几年,不少达不到平均工资的职工,却随着社会平均工资的上涨而在缴社保费时“被上涨”,成为负担。更有媒体报道,我国社会保险费率全球第一?人社部有关负责人回应称:我国社保费率大体处于国际中等偏上水平,各国的国情差别很大,仅简单地对比社保费率很难反映各国筹资规模的全面情况。

  今后,我国社保费率将采取多措并举地方式适时适当下调。一是大力推进提高统筹层次。比如,使部分地区原来高达30%以上的养老保险费率降到全国统一的20%。二是加大各级政府对社保基金的投入。据了解,仅2013年全国各级财政对养老保险的补助资金达2669亿元,其中绝大部分是中央财政补助。三是在经济波动中,采取阶段性减缴、缓缴社保费的政策,通过综合措施有效平衡国家、单位和个人的负担。

  中国社科院社会学所研究员唐钧也建议:对现有制度进行整体调整,从顶层设计上给予长远安排,让政府、企业和个人都能合理负担费用,保障好全民的社保待遇。

  唐钧:调整企业和个人的社保缴费水平,不是说要下调社保待遇,而是倡导政府承担更多责任。目前我国财政用于社会保险的支出远低于发达国家的水平。在总缴费水平不变的前提下,财政多支付一些,企业和个人的压力就可以小一些,员工也更容易接受。

编辑:任芳作者:

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