央广网北京10月11日消息（记者郭淼）据中国之声《全国新闻联播》报道，截至10月9号，今年全国已有21个省份发布了2014年企业工资指导线。与去年相比，今年工资指导线基准线涨幅较去年出现下调，其中，广东基准线最低。

　　数据显示，2013年有17个地区调整工资指导线，基准线普遍在14%左右。但今年21省份的基准线平均为12.4%，较去年出现下调。21个省份中，河南和新疆的基准线最高，均为15%；广东的基准线最低，为9%，较去年下降了1.5个百分点，也是目前唯一基准线低于10%的地区。

　　中国社科院社会所李炜：这个幅度还是比较可以的。因为GDP的增长也就是7%多一点，财政收入2013年增长是在10%左右，所以工资指导线是在各项经济增长的指标里还不算是低的，相对来说还是高的。

　　据悉，企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，它并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。李炜认为在当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩的背景下，企业工资指导线涨幅下调成为一种必然。

　　李炜：任何一个企业在员工的工资提升方面对企业来讲都是最大的成本，而且是一个刚性的成本，没办法扣除的，所以企业在考虑到员工的调薪方面，考虑到企业的效益，相对来说是审慎的。在经济形势不好情况下，工资的调整尤其是上涨考虑的就会更多。

　　对此有专家建议：应大力为企业减税减负，为企业涨工资提供空间和动力。