新华网北京3月24日电（记者薛枫）24日，公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局三部委联合召开新闻发布会，通报非法经营疫苗案调查处置进展情况。国家食品药品监督管理总局药化监督司司长李国庆表示，目前尚未发现疫苗安全异常问题，但长时间大量的疫苗流入非法渠道，没有及时被发现，这说明监管部门监管工作中存在漏洞。

　　 近日，山东警方破获一起涉案价值高达5.7亿元的非法经营人用疫苗案件，引起社会广泛关注。

　　 李国庆介绍说，该案件反映的问题主要有三方面：一是庞某等疫苗贩子为了牟取非法利益上下勾联，是扰乱疫苗流通和预防接种秩序的祸根。

　　 二是问题主要发生在疫苗流通和接种环节，目前还未发现疫苗生产企业直接涉案。一些规模小、管理差的药品经营企业受利益驱使，为违法分子提供资质证明和票据，使其能够在无资质情况下违法经营，为疫苗贩子违法行为提供便利和掩护。随着案件调查逐步发现，一些疫苗接种机构与疫苗贩子和经营企业长期勾结，将容易在最终消费环节出现库存积压甚至过期的二类疫苗在临近有效期结束时低价甩卖给违法分子，再由违法分子通过借用经营企业资质、虚构购销流向的方式销售到有需求的地区和单位，特别是管理薄弱的农村偏远地区诊所或接种点。

　　 三是长时间大量的疫苗流入非法渠道，监管部门没有及时发现，这说明监管工作中还存在一些漏洞。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》相关规定，食品药品监管部门负责疫苗的质量和流通监管工作，依法对疫苗生产、经营企业开展检查工作，对疫苗产品进行抽样检验，这是食品药品监管部门对疫苗监管的职能。实际工作中监管责任不落实，违法行为未能及时发现。一些违法企业虚构购销流向，查实一个企业的违法犯罪事实需要延伸检查上下游多家企业，有的还涉及跨区域配合问题，增加了监管的难度。目前我们国家有1.2万家药品批发企业、5000家药品生产企业、40多万家药品零售企业，监管对象数量多，基层人员缺乏，全国有药品检查资质的人员不足500人，监管检查存在死角盲区。

　　 针对涉案疫苗的安全性，李国庆指出，其脱离冷链时间长短难以准确把握，对长时间脱离冷链的疫苗的有效性，可能会受到一些影响。“从一般规律上来讲，安全性应该不会有大的影响。国家疾病预防控制中心、国家卫计委和食品药品监管总局有一个国家疫苗预防接种异常反应监测系统，通过系统报告来看，过去五年未见异常，特别包括这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省，报告数据也都在正常范围内，包括和往年及其他省比，都没有异常。世界卫生组织对脱离冷链以后疫苗的安全有效性问题也做出了同样的评估结论，相关信息在世界卫生的网站上都有披露。”

　　 公安部治安管理局副局长华敬锋介绍说，目前根据山东非法疫苗案的线索，公安部部署各地公安机关深入追查，目前已立案69起，抓获犯罪嫌疑人130余人。华敬锋表示，多部门联合办案，保证这个案子查得彻底。

　　 “下一步，各地还将继续加大工作力度，对已到案的要尽快突破，核实查清疫苗流向等情况，对尚未到案的要加紧排查，争取早日查明到案。”李国庆强调。

　　 同时，食品药品监管总局也再次敦促相关企业、机构和个人，按照食品药品监管总局《关于非法经营疫苗案件查处工作有关事项的通告》要求，主动向有关部门报告并接受调查；逾期不报告的，一旦查清存在非法经营疫苗行为的，一律从严惩处。

　　 国家卫生计生委疾病预防与控制局局长于竞进表示，针对山东非法疫苗案件中二类疫苗在流通中存在的问题，国家卫生计生委将加强日常监管，对各级疾控使用的疫苗进行随机抽查，加强疫苗购进、使用、管理的监管。今后疾控机构和接种单位使用的二类疫苗，都要在省级平台公开交易。