央广网郑州7月26日消息（见习记者 张羲轮）位于河南省郑州市管城回族区北下街街道的代书胡同，承载着千年历史的沉淀。历史上，这条古老的街巷聚集着州府衙门、监狱、法院和政府办公地，成为代人书写呈文、状子的文人们的聚居地。代书胡同见证了郑州市的历史变迁，曾经代写诉状、家信的文人已逝，但他们“心系百姓，为民执言”的代书精神代代相传，融入了这片土壤。

代书胡同社区不仅是一条古街，更是郑州市基层治理的样板。“创五星 促发展”采访团从繁华的闹市区进入高墙灰瓦间的代书胡同，仿佛踏入一幅古老画卷，感受到历史的烟火在这里舞动。

通过整治，北下街临街的商铺焕然一新，商铺外观的改善为街道增添了更多的文化氛围（央广网见习记者 张羲轮 摄）

“引领”为先，在“融”字上下功夫

在“五星”支部创建过程中，组织部门往往担当着重要角色。郑州市管城回族区委常委、组织部长雍明轩在接受记者采访时说：“‘五星’支部创建工作将多个部门有机地串联起来，让老百姓共享发展成果。我们一直担负着牵头的责任，确保各个部门协同支持社区各项工作的开展。”

据了解，郑州市管城回族区组织部会定期为社区评奖提供支持，并通过举行“社区大比武”让各部门、各社区在学习借鉴中相互进步。

此外，雍明轩还向记者介绍了管城回族区推出的网格化基层管理平台。他说：“老百姓可以通过这个平台随手上报社区的问题，比如哪里有点脏，哪里垃圾运输不及时，哪里公共设施有损坏等。”

雍明轩到北下街考察“网格化基层管理”平台运营情况（央广网见习记者 张羲轮 摄）

该平台实现了具有管城特色的“一网统管，一管到底”工作机制，构建“1+1+N”市域社会治理应用体系（即1个智慧管城数字化底座、1个网格化基层治理平台和N个区级特色治理应用场景），目标是打造郑州市“基层社会治理示范区”的标杆。

网格化基层治理平台的上线运行促使局委、办事处从原有线下为主的工作方式向智慧化平台事件处置流程转变，打通数据壁垒，实现“网格、人、事、物、情、组织”高度融合，实现问题高效发现处置，架起多元联动为民服务的云端桥，推动管城回族区城市基层治理能力和水平得以提高。

“建管”谋事，在“改”字上见实效

为了解决小区无人管理的难题，北下街街道着力打造“红色物业”，并与周边物业共同发展，让百姓共享优质服务。

北下街许多老旧小区建设了双层停车场，为居民提供更多停车位，缓解了停车难的问题（央广网见习记者 张羲轮 摄）

在采访中，北下街街道党工委书记海彦玲说：“我们的‘红色物业’不仅要把自己做好，更要带动周边物业的发展。之前曾有三拨市场化物业公司尝试进驻，但由于生存压力，无法为居民提供满意的服务而撤出。于是，我们建立了共享办公区，为有创业愿望的人或公司提供注册地址、办公室、设备等，以降低物业公司的成本。”

这种独特的物业发展模式正在北下街街道进行实践和推广。该社区鼓励市场化物业公司的发展和壮大，旨在解决小区无人管理的问题，让百姓有更多的选择权，形成共建、共治、共享的治理格局。

此外，代书胡同社区在老旧小区改造中也展现了务实的工作态度。通过吸纳80余名群众参与楼院改造工作，该社区充分发挥群众的力量，实现议事决策居民民主参与。同时，该社区引入专业化物业管理服务和郑州亮典物业公司，建立长效管理机制，为居民提供全方位的服务。

经过整改，原本狭窄拥挤的街道，如今车辆可以顺畅通行（央广网见习记者 张羲轮 摄）

代书胡同社区在老旧小区改造中累计恢复住改商53家，拆除违章建筑146处，小车棚143间，积极解决民生难题，让社区焕发新的活力。

“价值观”谋篇，在党建上见传承

代书胡同社区的“小巷先锋课堂”是其推出的创新项目之一。通过丰富多彩的培训讲座、书法、烹饪、唱歌等兴趣课程，吸引居民参与，为他们提供了一个共享、学习、交流的平台。老党员、退伍军人和居民群众踊跃参加，展现了自己的才艺和智慧。同时，小巷先锋课堂也成为社区引领青年创业、解决民生问题的重要阵地。

北下街街道党工委书记海彦玲在采访时说：“我开始做‘小巷先锋课堂’时没想太多，就是希望培养一支队伍，助力社区建设和社区发展，让课堂里的每一位参与者都能成为社区治理的一把好手。”

许多党员和社区人员积极参与小巷先锋课堂，共享知识（央广网发 刘猛猛 摄）

除了小巷先锋课堂，文化传承也是北下街的亮点。代书胡同社区注重“一老一新”，致力于发挥社区的文化特色。他们弘扬“代书胡同”、“北大清真寺”、商代“兽面纹青铜方鼎”等文化符号所体现的中华民族的包容、和谐、求真、担当的价值内涵。该社区通过老与新相结合，建设社区道德礼仪文化和民族文化长廊，定期开展社区文化活动，丰富居民精神生活。

随着“五星”支部创建活动的开展，代书胡同社区对党建工作进行了全面升级，据代书胡同社区党委书记陈霁辉介绍，社区的发展离不开党员和群众的积极参与。为了加强党建工作，代书胡同社区积极开展党建活动，培养了一批群团组织，如书梦艺术团、书韵戏剧团和书法协会等。

经过人居环境整治，北下街的小区变得更加美观宜居，绿化植被增加，环境得到改善（央广网发 段嘉硕 摄）

陈霁辉说：“通过党建与社区活动，我们成功地发动了更多群众，让他们自愿成为社区的政策宣传员和矛盾调解员。群众、党员及社区工作人员三方的互相补充，使我们的工作效果更好。只有把群众的工作做好了，群众才会满意，整个社区才能真正进步。我们追求不仅是一家好，更是千千万万户好，只有这样，我们的社区才能算得上是一个优秀的社区。”

代书胡同社区，见证了郑州千年历史变迁，融合了传统与创新的治理探索，为未来发展树立了标杆。