周国富指出，温总理的报告把加大节能减排工作力度、建设资源节约型社会摆在了十分突出的位置，这是因为，建设节约型社会是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰的全局性、战略性重大决策，是我国的一项基本国策，也是全面建设小康社会的重要任务。当前，节约型社会建设的形势依然十分严峻，尤其是社会公众的节约意识并没有普遍确立，严重制约了节约型社会的推进。建设节约型社会必须唤起全民节约意识，推动全民节约实践。

　　周国富强调，强化全民节约意识，建设节约型社会，必须综合运用各种有效手段。要充分发挥宣传教育的引导作用，让“节约光荣，浪费可耻”成为社会价值标准，形成全民节约的浓厚氛围；充分发挥党政部门的表率作用，使各级领导干部和机关工作人员自觉成为勤俭节约的倡导者、传播者和实践者；充分发挥经济杠杆的推动作用，确保节约者得到实惠，加大浪费行为的成本，形成“谁节能、谁受益，多消耗、多付费”的节约新机制；充分发挥法律制度的保障作用，进一步健全完善资源节约法律制度体系，保护节约行为，惩治浪费行为；充分发挥社会监督的促进作用，加快建立和完善有广大公众参与的社会监督体系，切实加大对节约资源的监督检查力度，及时堵塞浪费资源漏洞，坚决制止各种浪费资源行为。