央广网宁波5月25日消息(记者陈金莲 通讯员钱星鑫)进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路八八战略中重要内容之一。浙江宁波慈溪具有鲜明地方特色的块状经济,截至2020年底,已发展全国最大电熨斗生产基地、全国最大电吹风基地等块状特色产业37个,形成了小产品、大市场式的产业链群、小资本、大集聚式的的产业集群、小企业、大协作式的产业业群。当前,占地30公顷以上工业集聚区34个,面对结构性素质性等挑战,整合提升块状经济发展已成为市区域制造业产业治理的当务之急。

  今年初,慈溪市政协将“立足整合提升,助推慈溪块状经济高质量发展”课题列为全年主席会议资政协商重点课题,并将“不调研不协商,先调研后协商”的工作理念贯穿始终。3月上旬以来,慈溪市政协经城资环委调研组开展为期2个多月的深入调研,努力把情况摸得更清、问题摸得更准。调研组成员先后赴该市观海卫镇、逍林镇等重点镇街,慈溪滨海经济开发区、慈溪高新技术产业开发区等园区平台,以及鄞州区、义乌市等其他地区,走访相关行业协会、市级部门,召开调研座谈会10多场,涉及全市半数以上块状经济。通过听取情况介绍、专题座谈讨论、实地视察等多种形式,调研组深入了解慈溪块状经济的现状,综合分析当前块状经济发展中存在的主要问题、突出矛盾和亟待解决的迫切需求,并就下阶段发展对策建议形成调研报告。


  在深入调研的基础上,慈溪市政协先后于5月12日、5月21日两次举行“请你来协商”专题协商活动,分别聚焦“立足整合提升,助推慈溪块状经济高质量发展”“推进制造业全域产业治理,加快老旧低效工业区块改造”,组织政协委员、企业家代表与市级相关部门负责人面对面协商交流,共同探讨完善“十四五”相关专项规划、明确下步政策研究方向。

  “小微企业园建设是引导企业集聚、促进规范发展,解决低散乱现象的重要途径和抓手。”省政协委员、慈溪中小民企委员会客厅牵头委员周益民结合在杭州湾新区恒元工业园的运营实践,建议要完善配套制度和监管体系,加强公共服务供给和企业“小升规”培育,落实生产要素保障和扶持政策,强化园区营商环境和创新机制建设,推动小微企业园高质量发展。

  “加快老旧低效工业区块改造已经迫在眉睫,接下来要怎么改、改造到什么程度,这是大家关心的。”课题组成员、慈溪市政协委员翁洪波两场专题协商会都参加了,她认为现在对于企业的倒逼机制已经很多了,要更加注重疏堵结合、全面提升,支持和鼓励多种模式来建设园区,重点多建设特色园、专业园,探索创新“归宗连片开发”模式和国企“统租、统招、统管”模式,运用项目全生命周期管理理念,切实解决“重审批轻监管”问题

  孙平方、吴科峰、茅雪飞等企业家委员,徐其明、徐建宏、汤翔鸽等企业家代表都是“听得见炮声的人”,他们也纷纷建言,要抓住当前调整产业体系的难得机遇,加强老旧低效工业区块中企业规范经营活动和职能部门日常监管服务,注重从全产业链发展角度规范提升慈溪智能家电等主导产业的配套产业,健全块状特色产业的质量体系、价格体系,努力向大市场、大集聚、大企业方向发展。

  “今年,我们计划采取整治淘汰、改造提升、入园集聚、搬迁拆除措施,实施制造业全域产业治理项目36个。”慈溪市经信局局长、自然资源规划局局长等负责人针对委员们提出的意见建议认真回应,表示下步将结合制造业全域产业治理和国土空间综合治理,构建科学合理工业空间布局和用地规划体系,分类开展老旧低效工业区块整治提升,以工业地图精准分类推进改造提升,强化亩均综合评价要素资源限制倒逼,构建工业用地全生命周期管理机制,全面加快老旧低效工业区块改造,进一步巩固发挥慈溪块状特色产业优势。现场互动活跃,协商气氛浓厚,建言专业性强、针对性足。

  “块状经济是慈溪经济的根脉,是群众安家致富的重要载体。要紧盯‘推动高质量发展、创造高品质生活’目标,坚持治理项目和区块因地制宜,大力推进政策创新、模式创新、人才创新,突出解决重点问题,加快提升产业集聚度,为企业营造良好的营商环境,打通切实以空间聚集为特征的块状经济加快向现代产业集聚高质量发展的科学路径。”慈溪市政协主席陈杰峰表示。