央广网绍兴4月17日（记者曹露浩 通讯员张涌）全国各地都在为打赢疫情防控和复工复产两场硬仗努力，浙江省绍兴市更是出台系列政策大力度帮助企业尽快恢复生产，前两个月，组织大巴车1094辆、包机1架，开出火车专列40趟，接回外省员工3.61万人。

　　共享员工 新型劳动关系应运而生

　　绍兴市人力社保部门在企业“三服务”中发现，有不少企业还存在一定用工缺口，急希望招用一批能直接上岗的普通操作工。“余”和“缺”怎么能在短时间内对接达成匹配？这成为摆在绍兴人社部门面前的一道急需解决的问题。

　　浙江友谊菲诺伞业有限公司负责人提出，能不能搭建一套全市劳动力调剂平台，把暂时用工不足的企业员工调剂到有用工需求的企业，帮助企业生产，这样既解决了生产不足企业员工流失问题，减轻了企业负担，又保障了员工需求较大企业的用工。

　　绍兴市人社系统领到了这个加急任务，立即协同信息中心、培训中心，短时间就形成建设方案、明确开发模块、建立调剂机制，以“简单实用、智慧共享”为原则，在清明小长假期间抓紧开发调试，节后第一天就上线运行浙江省首个劳动力余缺调剂平台。

　　有了调剂平台还不够，劳动力供需双方的情况还得摸清楚。绍兴市人社系统确定了外贸额300万及以上制造业和2000万以上贸易企业共2000余家，将以实地走访调研企业等形式，摸清企业暂时性员工过剩情况，纳入调剂平台名单。

　　“这个平台一上线，我们就提交了需求申请，近段时间我们企业因扩大产能急需30名普工操作工，岗位要求相对较低，只要能简单操作就行，希望通过这个平台尽快落实一批员工”绍兴阿太克生活制品有限公司人事部负责人对这个平台充满期待。

　　绍兴市越城区某企业负责人在达成员工余缺调剂意向后，激动的对记者说：“我们企业受国外疫情影响较大，订单少了，生产受到阶段性影响，又不忍心裁掉老员工，现在好了，给他们找到暂时东家，等企业业务情况好转再把他们接过来。”4月13日，在越城区人力社保局的指导下，双方企业达成50余名劳动力用工余缺调剂协议。

　　线上线下 企业员工苦练内功

　　随着去年绍兴在浙江省率先出台职业技能提升行动实施方案，绍兴职业技能培训提升按下了“快进键”。按照计划，今年培训人数和涵盖面将持续升级，计划开展职业培训12万人次以上。

　　这场突如其来的疫情也对职业技能培训产生了一定影响，线下培训被迫全面暂停。面对企业培训需求，绍兴市人力社保局职建处处长沈晔峰心急如焚，牵头召集了职建线处室单位开了协调会，明确要加快推行线上培训项目。很快，线上培训实施方案就形成了，浙江省首个地方职业技能培训线上平台也顺利开发完成。

　　企业对线上培训的热度也出乎沈晔峰的意料，截至目前，绍兴市已有5万余人次进行免费线上职业技能培训，其中涉补培训143家企业2.33万人次。记者在“绍兴职业教育网”看到，包括电子商务、安全管理、珠宝设计等26种生产营销和实操技能类课程已纳入平台，已有8370人次学员参加培训，累计培训时长20.8万小时。

　　对于企业来说，也是获益颇丰。万丰奥特集团有限公司人事部经理谈到线上培训时赞不绝口：“在人社局的精心指导下，公司开发了近50课时在线技能培训课程，并利用订单空窗期，组织六大工种近2000人参加了在线学习。通过近3个月的学习，员工工作技能显著提升，有效促进企业复工复产”。

　　据悉，绍兴快速研究出台了含金量高的培训补贴政策，对开展线上职业技能培训的企业，按不超过实际培训费用95%的比例（也可按不超过25元/课时）补贴，每个培训项目补贴费用不超过每人每次1000元，疫情结束后政策最长延续3个月。同时，对受疫情影响较大的1187家重点外贸企业、商贸企业采取点对点推送线上培训政策。

　　减负政策高效助力企业

　　稳就业必须先稳企业，稳企业是稳就业的关键。绍兴精准高效打出“免、减、返、缓”的阶段性政策组合拳，进一步减轻企业负担，帮助企业稳健发展。

　　免征中小微企业2020年2月至6月、减半征收大型企业2020年2月至4月基本养老保险、失业保险、工伤保险的单位部分缴费；明确受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

　　同时，推出2020年度稳岗补贴政策，明确对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对受疫情影响的参保企业，根据企业不同情况，可返还1个月的社会保险费。

　　中小企业是此次社保费减免、返还政策的最大受益者，如浙江金莱利印染有限公司仅社保费返还就达52万余元，减轻了企业用工成本，缓解了因当前外贸形势不稳定对企业造成的影响。

　　截至目前，绍兴已为全市2.03万家企业返还社会保险补贴3.96亿元，为1440余家企业缓缴社保费1.67亿元，为9.74万家企业阶段性减免养老、工伤、生育三项企业社会保险费6.14亿。

　　据绍兴人力社保局测算，实施阶段性减免企业社会保险费政策预计可为企业减费41.29亿元，失业保险稳岗返还政策可为企业返还6.9亿元。“阶段性减免对于一些中小微企业来说，不仅是一剂‘止痛药’，也是‘强心剂’，让企业熬过这场寒冬，也让企业员工稳定下来。”绍兴市人社局党组成员、社保中心主任胡豪向记者表示。

　　绍兴还充分利用部门间数据共享对企业资格条件进行比对核实，减少证明材料，不要求企业提供部门共享能够获取的材料。企业只需要登录“海智汇”绍兴人才网网上申报系统填写企业联行编号，留下联系方式即可申报，实现减免和返还社保费的申请、审核、公示、发放全程网上办理。