湖州市长兴县积极顺应土地要素供给从紧的形势，牢固树立节约集约利用土地资源的观念，以推动经济转型升级为契机，对粗放式用地的模式进行革新，通过内部挖潜力，走出了一条高质量、高效益、绿色生态的发展之路。
李家巷地区矿产资源丰富，原有200多家“低、小、散”石粉企业，产生了严重的污染问题。近年来，长兴县委县政府开展了粉体行业转型升级的专项行动。李家巷235家石粉企业关闭重组为9家，用地面积由原来的1200亩减少到300亩，减少了75%。产业集聚为粉体行业做大做强提供了有利条件。李家巷借整治之势，积极打造“中国粉体行业转型升级示范区”。9家企业实施了装备提升和规范管理，目前质量控制和设备运行达到国内同类生产线的先进水平。全部达产后，可实现销售额5.7亿元，税金超5000万元，比整治前提高1倍以上。
近年来，围绕新型电池、现代纺织、特色机电三大主导产业，长兴先后开展了蓄电池、粉体、印染、耐火等14个细分行业改造提升，累计整治“低小散”企业1020家，再开发低效用地9471亩，处置闲置土地3546亩。
长兴县结合“机器换人”等工作，制定出台奖励政策，鼓励引导企业提高“零土地”技改的积极性、主动性。夹浦镇2014年以来，共实施零土地技改项目35个，企业低改高面积增加10万平方米，节约集约土地近150亩，成功实现了增容不增地。湖州诚鑫纺织印染投资近亿元，实施厂房“低改高”项目，变一层为三层，新增厂房面积达15000平方米，容积率从0.45提高到1.91，拆旧建新节约土地20余亩。今年以来，长兴县已开展“零土地”技改项目69项，计划投资192.51亿元，项目全部完成后有效节约工业用地3623亩。
紧盯土地利用实际发展，以政策驱动节约集约利用土地。在原有城镇低效利用再开发、空间换地等政策的基础上，今年，长兴将盘活存量土地的奖励标准从每亩0.5万元提高到1.5万元，并按照“盘3奖1”的新增建设用地奖励标准，加大了对乡镇（街道、园区）盘活存量土地的奖励力度。今年以来，已下发2016年度盘活奖励1195万余元，落实奖励指标共计266亩。
长兴县通过不断加大数字化批后监管体系建设，智能化监控存量土地利用现状，加快旧住宅区、旧厂区、城中村改造，今年，已利用“一张图”移动办公平台建立起2006年~2016年批后监管上图入库数据库，对已供已用、批而未供、供而未用、用而未尽等存量土地进行梳理分析并分类处置。截至目前，长兴县今年已消化存量土地批而未供2191.27亩、供而未用370.23亩、低效用地514.36亩。（记者 桑荣根 苗越）
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傅炜如
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