他的信心不是空穴来风。2015年创建全国文明城市国家测评，丽水在全国100个地级市里排名第21位，具备了一定的基础。2016年9月，丽水在全省城市文明程度指数测评中排名第一。而他上任以来，就把创建工作当成了必须完成、必须做好的第一任务。

　　杜兴林从丽水市委秘书长转任莲都区委书记时，离2016年的创建全国文明城市国家测评仅剩1个月左右时间，压力不言而喻。一上任，杜兴林就带着有关干部，主动到丽水市创建全国文明城市工作领导小组办公室对接工作。

　　2016年12月10日，莲都召开迎“国测”誓师大会。这次大会“一竿子插到底”，不仅区领导全部参加，连小区物业负责人也来了，会场坐不下就在家看视频直播，确保全区上下统一思想，绷紧创建工作的弦。会上，杜兴林特意要求播放一段创建工作短板的视频，“给大家浇一浇冷水，提一提精神，治一治庸懒，知耻而后勇”。

　　为了更好地找出创建工作的短板，每天下班后，杜兴林家里的一辆旧摩托车又派上了用场。“哪里脏，就往哪里骑!”

　　一次，他深夜下班回家，看到一位骑车小伙子肆无忌惮闯红灯，更加感受到创建的紧迫。仅1个月，杜兴林就深入社区、乡镇走访16次。

　　有了感性的积累和理性的思考，杜兴林提出了眼下创建工作必须正视的五个问题:对市民动员不足、市容执法力量不够、城中村乱搭乱建等问题严重等。他深知，创建工作反复性强，整治过的问题还可能“死灰复燃”，因此他提出将莲都划分为39个网格责任区，哪个网格出问题，负责联系的干部就必须去督促整改。

　　在杜兴林看来，创建这场硬仗，是功在当代、利在长远的大事，只有全力以赴，才能不辱使命，对得起莲都这方土地的百姓。