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宝兴为何一度成“孤岛”(组图)

2013-04-25 14:50  来源:昆明日报我要评论 

空军首次向地震灾区大规模空投物资。

  空军首次向地震灾区大规模空投物资。

志愿者组成的“灾区快递”投送救灾物资。

  志愿者组成的“灾区快递”投送救灾物资。

  过去的几十个小时,芦山地震这四个字始终牵动人心。而一度与外界失去联系的四川宝兴成为焦点中的焦点。

  人们纷纷质疑,在汶川地震中就出现过“孤岛”北川和青川,为什么这次地震又出现了“孤岛”?与此同时,地震中谁救援更专业等问题,也引起广泛的争论。分析这些具有代表性的疑问,能够让我们更为深入地了解与反思救灾防灾问题。

  一问:宝兴为何一度成“孤岛” 并非被忽视

  有人问,是不是主要的关注点都集中在震中,而忽略了周边地区?上次汶川地震的经验就是震中不一定是破坏最强的地方。研究者也指出,震中只是每次破裂的起始点,根据初步研究的结果,此次7级地震破裂尺度约为30到40公里。

  其实,地震发生后不到两个小时,遥感飞机已经携带光学传感器从四川绵阳机场起飞,开始执行雅安地区地震灾情遥感监测任务。根据记录,监测范围覆盖地震灾区芦山、宝兴、邛崃等县市约5000平方公里。在20日上午,四川省政府也公布了宝兴震感强烈、通讯中断的消息。可见,宝兴并非被忽视的对象。

  但是通信中断,让宝兴与外界几乎完全隔绝。地震后,三大通信公司的网络都在宝兴遭到了重创,集体“断”了。普通民众无法和外界联系。 此外,一切根源在于“生命线”省道210(S210)的中断,这是多年的顽疾与隐痛。三大通信公司去宝兴抢修都因为道路严重阻断而受挫,只能通过空投基站、徒步输送人员设备等方法来应急。很多人说,既然路不通,为什么不用飞机?问题就在于宝兴是个山区,飞机起降条件非常恶劣。所以,S210才会被认为是宝兴宝贵而唯一的“生命线”。这条路一边是高山,一边是悬崖,全路海拔整体落差有2700米,因为岩体脆弱等自然原因和以前被过度开采石材等历史原因,以前就多次发生严重的塌方。宝兴县也一直在整治这条路,不管是修路还是绿化山体都做过。而在应急预案中宝兴全县的几十台挖掘设备都被登记在册,以备应急抢险,可谓用心良苦了。可是治标不治本。因此,宝兴的“孤岛”说到底是蜀道难的再现。

  二问:谁来救援最专业 志愿者赴灾区该具体问题具体分析

  志愿者该不该奔赴前线去救灾又成为一个受关注的话题。起因是20日一辆军车不幸翻落河中,一名受伤的战士在接受采访时表示,该军车在避让一辆私家车时发生爆胎,导致翻车。可是也有人认为,民间人士能够深入到一些被忽视的“死角”,不能以偏概全。

  首先要明确的是,地震搜救的确是非常专业的事情。加拿大公共安全与应急部门编写的一本地震救援指南一开始就说,如果没有专业的培训与组织,普通民众可能在搜救过程中对自身和救援对象都造成伤害。但不可否认的是,民间也有一些非常专业的搜救队伍,在汶川地震后,这样的专业培训和组织越来越多。不过很多热心又没经过培训的志愿者就不太适合去灾区做搜救工作。

  比较引起争议的一点是,很多人认为,志愿者们就算不去做一线的搜救,也可以开着车去那些官方救援还没到的地方,帮助运送物资也是好的。许多人还会说,我们自带干粮和睡袋,不占用灾区半点资源。更有人表示,我们发完物资就走,只做来回的搬运工。这要具体分析。芦山和宝兴的道路状况非常不好,且几乎就是独一条道,车去得越多越容易拥挤,有可能妨碍了伤员和物资的运送。另外,就算道路是畅通的,恶劣的道路条件也是一大问题,一边是山体不太稳固的高山,一边是悬崖,道路还狭窄,确实不是闹着玩的。21日晚,两位从成都驾车赶赴芦山的志愿者就发生车祸。

  当然,公认的是,在灾后重建中,志愿者能够发挥非常大的作用与正能量。地震救援分秒必争。加拿大的救援指南说,尽管专业的救援队伍和设备有助于搜寻被困人员,但是大部分救援工作还是应该由本地的应急队伍完成。通过宝兴“孤岛”的事例也能看到培养本地自救能力有多重要。而且就算交通通畅,外界也需要反应时间。其实,汶川地震后,包括宝兴在内的四川许多县市都举行了不少大规模的演练,宝兴也有专门的应急预案。不过,如何让普通民众拥有更多的地震自救和互助知识,如何在逃生后保持生活秩序和安全,互相帮助,可能是需要更被重视和加强的。

  三问:官员都赴前线合适吗 各机构都去可能会添乱

  有人会认为,地震后官员去灾区视察,可能会让灾区分精力接待,混淆了重点。其实要分情况看。 首先,当灾害非常大的时候,领导人去灾区视察,能够给受灾地区民众一些鼓舞传递给灾民他们没被遗忘,会受到良好援助的信息。例如,美国总统奥巴马就和新泽西州州长一起在桑迪飓风后视察灾区,安抚了许多灾民,因此备受好评。另外,领导人的亲赴一线也有助于中央救援力量和地方层面的沟通、协作。当然,一般也不会动用当地力量来接待和保障安全。

  不过,各个部门、机构都奔赴灾区就可能添乱了。像是日本震后,国会议员们扎堆去地震灾区考察,就让当地人烦不胜烦,引发不满。这次国务院下发通知,要求各单位和团体未经批准暂不要前往灾区,非常及时。人民网

  进展

  “孤岛”不再孤独

  国家能源局昨日发布消息称,21日20时57分,经电力企业奋力抢修,宝兴县城已部分恢复电网供电。至此雅安震区芦山、宝兴、天全三个重灾县已实现通电,基本保证应急抢险救援用电和居民生活用电。

  截至昨日10时,雅安市宝兴县至五龙、明礼、陇东、永富等4个乡镇路全部抢通,至此宝兴县所有乡镇道路已全部抢通。同时,芦山县所有乡镇均有公路可通达。

  此外,昨日16时04分,随着应急通信突击队抵达宝兴县明礼乡,四川雅安地震灾区通信中断的最后4个乡镇(陇东镇、五龙乡、永富乡、明礼乡)全部与外界恢复应急通信联系,这标志着灾区通信进入全面恢复阶段。

  管制

  芦山至宝兴非救援车辆禁行

  为确保抢险救援工作顺利推进,四川省抗震救灾指挥部昨晚发布通告,从23日起对雅安市芦山县至宝兴县实行交通管制。

  根据要求,通行车辆主要是运送伤员、救灾物资(帐篷、医疗设备、药品、食品、饮水、燃油等)、工程抢险及保障车辆、参与抢险救援人员后勤保障车辆,实行通行证制度。运送救灾物资的车辆由雅安市民政局发放通行证,其他车辆由雅安市公安局发放通行证。

  通告还显示,对过往车辆实行限量、分时通行,原则上白天在确保安全的前提下,保持必要的安全间隔有序通过。除上述车辆外的各种车辆,未经批准,一律禁止通过此路段。外地捐赠的物资交由雅安市民政部门统一的收储地点,由民政部门按需求发往灾区。

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编辑:张乔

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