央广网北京11月21日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，住建部日前发布了《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见》（征求意见稿）。《意见》提出，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人职业化发展道路，推动建筑业农民工向建筑工人转变，建立保护建筑工人合法权益的长效机制，建设一支知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人大军。
从“农民工”到“建筑工人”，不仅是称呼的改变，而是身份的改变。这种变化意味着什么？对外经济贸易大学教授李长安认为，首先，这一改变将为广大农民工带来权益、待遇、用工方式等方面的保障。
李长安：这次提出推动建筑业农民工向建筑工人转变，实际上是适应我国经济结构调整以及社会共享共治的重要内容。因为很多农民工在成为建筑工人的时候，并没有享受到相关的待遇，所以将建筑业农民工向建筑工人转变，不仅是简单的称呼上的、身份的改变，实际上是在产业工人的队伍中正式承认建筑业农民工的地位，让他们均等地享受到相关的权利、责任、义务等。
构建新的用工体系主要是针对很多建筑企业用人非专业化，非职业化的情况，所以提出以建筑工人为骨干，专业企业自有建筑工人为主体，凸显建筑技术工人的地位。现在很多建筑企业用工都是通过找亲戚、朋友或者老乡的方式获得的，这对于经济发展、建筑业的发展有一定阻碍。
从农民工到建筑工人，政策上做好了准备，农民工自己有没有做好准备呢？这一政策的出台，是否会提升建筑工人的准入门槛？对普通打工者来说，以后找建筑工地的活会不会更难呢？
李长安：产业工人和农民有一定的区别，建筑行业对技术、技能方面有特殊要求，特别是涉及安全领域的，国家有相关规定，所以在转变身份的过程中，做好培训，做好准备，不仅会提高农民工成为正式建筑工人的概率，而且对他们本身职业发展也是好事情。
目前我国对于农民工的培训是比较多的，而且很多都是免费的。政府也提出要大力培养职业农民。农民、农民工不仅承担农业生产活动，实际上还包括大量非农行业，当然也包括建筑行业。
[责任编辑：王肖军 孔明]
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