央广网北京10月10日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，最近，“河北省最牛村书记”孟玲芬被河北省定州市人民法院以寻衅滋事、故意毁坏财物、职务侵占等7项罪名，一审判处有期徒刑20年。随着孟玲芬的犯罪事件曝光，村干部变村霸的现象又一次引起了大家的注意。

　　有媒体从河北省公安部门了解到，在已处置的小官贪腐事件中，农村干部占到了7成，而这其中，像“最牛村书记”孟玲芬一样的案例并不在少数，很多村干部的所作所为比孟玲芬有过之而无不及。

　　村干部变村霸，这种现象的出现要比农村贪腐更可怕，对社会的危害也更加严重。很多专家认为，这种现象的出现，原因在于村干部法律意识不强，或者村务管理体制存在漏洞。但是中国农业大学中国农民问题研究所所长朱启臻却认为，农村之所以会出现村干部变村霸的现象，最根源的问题还出在很多时候，村干部变成上级领导的附庸。

　　朱启臻：村干部变村霸这种现象，其中原因是非常复杂的。一个原因是我们村干部越来越脱离村民，变成了上级领导的附庸。我们知道很多地区为了管理农民，他找了一些很强势的人，这些人能力是有，但是他们的特点就是很厉害，老百姓都怕他们。我们在选择村干部的时候，就把能管老百姓作为了前提条件，这样就偏离了村干部本身的意义。

　　我们说村干部应该是为村里服务的，不是仅仅为上级领导服务，如果说仅仅为上级领导服务，无视老百姓利益，把老百姓管得要听上级的话，那么这个村干部就很容易变成村霸。

　　我们在村干部的选拔体制上，存在一定问题。我们中央一再强调，就是老百姓当家做主，民主选举、民主决策、民主监督、民主管理。但是，在很多地区，他们就理解为“民主民主，我要为民做主”，他一个人说了算，没有很好地来落实村民自治的制度，就助涨了这些人的霸道行为。

　　朱启臻认为，想要从根本上解决村干部变村霸问题，最直接的方法，就是完善农村村民自治，从民主选举上，把想当村霸的候选人阻挡在外。另外，赋予农村老百姓更多的监督权，让他们掌握撤换村干部的权利，也可以防止村干部变村霸。

　　朱启臻：我们要解决这样一个问题，就要加强乡村的治理，首先我们要真正的落实村民自治法，让农民能够当家做主，村干部一定是村民选出来的，充分发扬民主选举。二对选出来的村干部，老百姓要有监督权，有撤换村干部的权利，不是选完之后他就无法无天，老百姓对他没有办法了，比如说我们前期推广的4+2工作法，3+4工作法，村民监督委员会的成立等等，都是制约村干部的行为，防止村干部变成村霸。