央广网北京7月3日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，随着人口的不断增加，北京市对于“五证”的审核也越来越严格。在中国社科院宏观室主任党国英看来，特大型城市控制人口规模，是有必要的，但是人口究竟该如何控制，需要进行科学的区分。对于非京籍常住人口而言，其子女有平等受教育的权利。

　　党国英：控制人口，对于特大型城市，当然是有必要的，但是一定要分门别类，区别一些情况，在一些特大城市，外来务工人员，包括一些其它非农业居民等到北京市工作的人，他们如果长期在北京居住，又有固定住所，同时又是北京市的纳税人，他们的孩子，天经地义应该在北京上学，因为客观情况是，即使控制人口，这部分人也不可能离开北京，如果他们离开了北京，那么会对北京经济的发展，有巨大的负面影响，如果他们的子女有上学读书的困难，实际上是给这些居民的生活，造成了很大的麻烦，他们既然不可能离开北京，他们的孩子又不可能离开父母，在其他地方上学，所以还是要本着对居民的一个基本关怀，简化子女入学的手续，帮助他们更方便的上学读书。

　　党国英认为，既然这些非户籍居民不可能离开北京，他们的孩子不可能离开父母，那么这些孩子就应该享有受教育的权利和相应的保障。不过，站在控制城市人口规模的角度，党国英表示，这当中还要区分，流动人口和常住非户籍人口，在入学问题上，可以区别对待。

　　党国英：北京市可以同意各区县，对北京市的政策有各区县自己的具体实施方案，在实施方案中，是想办法让北京市的常住居民的子女，上学更加容易，而不是设置更高的门坎，当然也要注意，有些人本来没有在北京工作，或者就是专门为了孩子在北京上学，而临时在北京居住，这些情况，跟长期在北京工作生活的家庭不一样，简单的说，这些政策，应该是让北京市常住居民的子女，上学更加容易，而不是更麻烦。

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