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总理报告新概念:“实施定向调控”

2015-04-04 09:18:00 来源:央广网

    编者按:新词年年有,今年特别多。比如“互联网+”、“一带一路”等等,都出现在了今年的《政府工作报告》中。这些词都是啥意思呢?跟咱农民又有啥关系呢?《三农中国》邀请专家给大家说说这些新名词、新概念。今天要跟您说的,是李克强总理在政府工作报告中提到的:实施定向调控。

    一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长。有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费,拓宽小微企业税收优惠政策范围,扩大“营改增”试点。加快财政支出进度,积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具,采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度,小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。

    这是李克强总理对实施定向调控的阐述。实施定向调控,是指在新常态下,不采取短期强刺激的措施,而是继续创新宏观调控思路和方式,来激活力、补短板、强实体,向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力,既扩大市场需求,又增加有效供给,努力做到结构调优而不失速。

    区间调控,是指把经济控制在一个合理的上下限上,让经济在一个范围内小幅波动,定向调控,是指在区间调控的基础上,再对某一个方向,进行专门的调控。比如通过财政手段,运用加税或者减税的办法,使经济发展速度有所变化。中国乡村之声评论员、农业部农村实用人才带头人项目导师张晖认为,国家将通过定向调控,进一步扶持农业的发展。

    张晖:具体到三农方面,中央的定向调控,做的是什么呢?很重要的一条,就是说对小微企业、三农贷款,增速比各项贷款平均增速分别高4.2%和0.7%,就是对所有企业的贷款,都有一个增加,而对三农方面的贷款,就增加了0.7个百分点,这个意思很明显,就是说政府在进行定向调控的时候,是鼓励三农发展的,也就是说在三农贷款上,是有所增加的,这一点是非常明确的,所以说这次的定向调控,是对三农倾斜的,是对小微企业倾斜的。小微企业对咱们三农也有意义,很多涉及三农的公司化的,企业话的都是小微企业。那么未来,就是咱们怎么做好这项工作,从银行方面政府方面,就是要使定向调控这些有利于三农的措施,真正能够落到实处,并且能够监督到位,因为很多商业银行,还是认为对小微企业,对三农的扶持成本比较高,见效比较慢,所以政府的加强监督,让政策落到实处,是非常关键的一点,而对于我们广大农民朋友来讲,就是知道这个政策以后,一定要主动的去利用这个政策,争取这个政策,从事三农方面的创业,获得政府的贷款,这样在这个政策的制定下,有利于自身的致富,自身企业的成长,也有利于整个国家宏观经济目标的实现。

编辑:洪越

关键词:政府工作报告;新概念;定向调控

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