编者按：数年来中国强劲的玉米进口需求，一直是农产品市场多头的强心剂。近年来，中国对海外，特别是美国玉米的进口需求上升，使得中国国内外分析人士普遍预测，中国将成为玉米净进口国。而今年，美国农业部却大幅下调了玉米出口中国的预期，不再预期中国玉米进口将大幅增长。美国下调玉米出口预期的背后说明了哪些问题？

    央广网北京3月15日消息（评论员徐春晖）据《三农中国》报道，记得一年前，美国农业部曾预计2023/24年度中国玉米进口将增至2200万吨。而在刚刚过去的2月份发布的长期预测报告里，美国农业部预计2023/24年度中国玉米进口将大幅下降至650万吨。究竟是什么原因导致美国农业部放弃中国玉米进口将大幅增长的预期呢？

    我个人认为，这主要有几个方面的因素：一是中国玉米产量大增；二是市场需求表现疲软；三是进口玉米替代品增大。

    据信息显示，2014年我国粮食总产量再次突破6亿吨大关，其中玉米产量达到2已1567.3万吨，为历史第二高产量。在需求放缓、产量连年处于历史高位的情况下，国内玉米市场呈现出供给过剩、需求疲软的格局，玉米明显供大于求，导致大量玉米进入国家临时储备。据有关部门预计，近3年来，国内玉米供给过剩均超过2000万吨。其中2013年年度结余达到2489万吨，2014年达到3976万吨，预计2015年全年供需结余也在2950万吨。对此，美国农业部在有关中国农产品进口的最新报告中称：“中国可能需要数年来消化如此大规模的过剩库存。”

    二是去年以来，对于生猪养殖户来说度过了极具考验的一年，猪价持续下跌，养殖利润连连亏损，历史罕见。去年生猪养殖持续亏损，成为自2011年以来亏损最严重的一年，并且亏损持续时间创最长纪录。预计今年生猪存栏都将保持持续缓慢下降的势头。生猪存栏的下降，将对饲料市场以及处于饲料原料市场上游的玉米市场形成较大压力，玉米的饲料需求将表现更加疲软。

    三是进口替代品冲击继续存在。2014年，我国进口饲料大麦、高粱、酒糟蛋白饲料以及木薯等可替代玉米作为饲料以及加工酒精等相关产品的数量呈大幅增加态势。比如高梁，因为和玉米不同，高粱不受到配额的管制。过去两三年里中国的高粱进口大幅增长，2015/16年度可能进一步增至480万吨。

    四是国际市场供给充裕。据信息显示，2014年，全球玉米产量再创新高，国际市场整体供给充裕，部分主产国呈现供大于求格局。鉴于中国玉米库存增加而消费下降，美国农业部此次大幅下调了中国玉米进口的长期预测。除此以外，乌克兰和阿根廷等国家的玉米产量增长也威胁着美国玉米出口前景。

    所以，从此次美国农业部公布的数据我们不难看出，由于消费减少竞争加强，美国玉米出口将会承受着一定的压力。