央广网北京3月18日消息据中国乡村之声《三农中国》报道，全国两会已经于3月16号结束，但是关于两会提出的各种议案、提案的具体落实工作才刚刚开始。各大网站推出的两会热点调查中，扶贫、社会保障、居民收入、医疗改革、环境保护等话题居于排行榜前列。

　　特别是有关扶贫的内容，是十三五规划的重点也是难点。两会之后如何落实？复旦大学公共经济研究中心主任石磊表示，扶贫是全社会都需要积极参与、共同关注的重大话题，仅仅靠政府部门来脱贫可能会有很多具体的困难。

　　石磊：社会资本怎么参与，从两会代表提出意见当中已经看出来，他们积极的通过慈善捐助和项目的支持，强化地方的自我发展、自我造血的能力，这是从根本上解决脱贫问题的很好的做法；第二个就是慈善事务还有其他方方面面的努力，比方说各高校已经确定了支持帮扶很多边远地区；第三，脱贫总体存量当中7150万讲的是绝对贫困人口，更多要看到相对贫困人口和动态贫困，所谓动态贫困就是有可能解决这部分以后，未来一段时间当中可能有一些家庭因病致贫，或因其他灾难性的损害导致再度陷入贫困。因此贫困要有一个动态连续的机制，要有一个持久发展、增强自我发展的基础的条件，使得他们不仅仅靠外界的投入，其他的帮扶，也有他们自身更多积极的参与，有一个稳定脱贫的发展基础。

　　复旦大学公共经济研究中心主任石磊同时还表示，在全民参与的扶贫工作实践中，一定要改变过去输血性的扶贫，要提倡造血性的扶贫、精准扶贫。

　　石磊：首先必须把扶贫跟产业结构升级转型发展、地方综合发展结合起来，而不是简单的给钱，今后我们将进一步在这个基础上通过项目扶贫、知识扶贫、治理扶贫、政策扶贫使它不仅仅能够简单的增加短期的收入，更多的有一个长期增收的条件，增收条件比短期收入更重要。

　　精准扶贫，首先要把扶贫的对象找清楚，目前是怎样的贫困状态，是由于什么样的原因导致困难的，那我们能通过精准的技术支持来解决他们的发展不足的问题。