央广网北京3月5日消息（记者杨滢、陈鹏、刘军、温超）据中国乡村之声《三农中国》报道，供给侧改革”是今年“两会”中最热的词汇。在2015年12月召开的中央农村工作会议上，首次提出了“农业供给侧结构性改革”，为2016年和“十三五”时期农业农村工作指路。

　　今年作为十三五的开局之年，供给侧改革到底怎么改？从哪下手？都事关接下来几年的方向和路径。

　　与当前经济转型方向相一致，“供给侧结构性改革”一词成为今年“两会”代表委员、中外媒体记者们热议的焦点。首次写入今年年初出台的中央一号文件，尽管只出现一次，但15000字的文件内容通篇都体现出了改革思路。

　　到底什么是供给侧改革？有需求就会有供给，“供给侧”跟“需求侧”就像硬币的两面。长期以来，我国的宏观调控比较侧重于“需求侧”。现在，中央明确要把调控的重点转向供给侧，即在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

　　全国人大代表、中北大学副校长熊继军认为，供给侧结构性改革的实质就是适应市场的需求。生产者生产出满足消费者需要的产品。

　　熊继军：发现我们的老百姓或者企业都出去买了很多东西，为什么呢？因为我们不能提供他这种有效的需求，甚至于说不是单纯的产品，还有一些服务性东西，我们没办法提供，就是老百姓需求升级的问题。

　　对于农业来说，无论是农村改革与发展，还是现代农业建设，都与供给侧结构性改革直接相关。随着农产品供给国内外形势的变化，以及我国居民生活水平提高带来的消费结构升级，都要求我国农业必须加大供给侧结构性改革。

　　全国人大代表、重庆巴南区区委书记李建春表示，重庆现已经实现了粮食产量的十二连增，当前需要重视的是农业结构和效益的问题。

　　李建春：农业的供给侧改革也是需要调整的，比如说过去我们为了追求产量，施化肥，用农膜，量是增加了，质下降了，供给侧改革，大家还是需要生态的，就是我们温饱问题解决了，粮食安全问题解决了，现在要考虑粮食的品质了，就应该是绿色的，生态的，牺牲一些产量，要把农产品的质量要提高。

　　如何转变农业生产方式，实现绿色发展？全国人大代表、太和县淙祥种植专业合作社理事长徐淙祥认为，要从更加完善的土地流转法案开始。徐淙祥建议鼓励农村土地向种粮大户、养殖大户流转，不仅解放农村劳动力，又可以使得种植规模化，有利于机械化科学管理种田。

　　徐淙祥：这次来呢，结合农村的发展，农民的意见，我带了关于加大规模化种植、绿色环保农业的议案，这就需要大型农业机械跟上，建立现代化的标准农田。现在从分散经营到规模经营，关键问题就是土地价格问题，怎样流转。所以我建议国家根据不同地区不同情况，给土地定价。这个指导价格就是根据前三年土地产值能有多少，这就避免了漫天要价的问题了。

　　农产品卖难问题一直是横亘在农民致富门前的一堵墙壁，而农产品的价低卖难反映的是供求结构问题，还与农业生产效率低下、成本过高直接相关。

　　全国人大代表、陕西省丹凤县土门镇副镇长、土门村党支部书记叶瑜表示，农产品供给侧改革既要应提升质量，还应拓宽转运销售渠道，埋头苦干的同时，还要抬头看看市场需要。

　　叶瑜：一方面要提高产品的质量。必须要强化一个产品的选种，以及在管理技术上来提高产品的质量、品质提升，能够确保它更多的推广到市面上。在渠道上，一方面可以强化就近的一些企业建设以及一些加工企业的建设。再一方面就是通过网络和电商，拓宽它供货层面的产品销售。要找人，你想在这儿建电商，谁来做？谁有能力做？谁有资本做？谁会在这儿做？选址以及政策的搭建以及在下面的引导。

　　推进农业供给侧结构性改革，不仅要在农业科技创新领域发力，还需要在体制机制上延长农业产业链，通过利益联结机制，让农民能够共享产业融合发展的增值收。全国人大代表、江苏苏北花卉股份有限公司董事长李生。

　　李生：从这两年发展方向来看，我们以花卉苗木为特色，同时包括农产品，还有一些其他的附加产品，干花之类的，都带来了很好的效果，老百姓得到了实实在在的实惠，所以我觉得这是供给侧改革从突破口。怎么出台一些好的政策，包括技术、金融、培训啊，通过这两年地方政府的支持应该说起到很好的效益。