央广网北京2月17日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，2015年岁末，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布。这份长达万余言的重要文件，对未来五年脱贫攻坚工作作出全面部署，并要求各级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”。

　　当脱贫成为官员的“军令状”，与政绩紧密挂钩，效率貌似蹭蹭提高，公平难免哗哗下滑。因为贫困县的帽子能够换来财政补贴，过去戴上贫困县的穷帽子，是值得“热烈庆贺”的事情；如今，脱去贫困县的帽子成了绝对任务。也就造成了部分地方干部把数字作为硬指标。中国乡村之声特约评论员李长安认为，目前的基层经验太过于表面简单理解，把精准扶贫理解成精准救济，很重要的原因就是地方政府懒政和惰政。

　　李长安：在扶贫过程中，还存在着诸多的问题和缺陷。其中之一，就是广为民众所诟病的“抢帽子”现象。一些地区、一些人，明明已经脱离了贫困状态，但为了套取国家和地方的扶贫资金，获取国家为贫困地区制定的各项优惠政策，主观上产生了不愿“脱贫”，甚至故意伪造、隐瞒自己的真实发展水平和收入情况，向国家申请成为“贫困县”或“贫困户”。这种抢贫困“帽子”甚至以“贫困”为荣的行为，除了是一种违法违规的行为外，还是我国扶贫政策存在漏洞的体现。换句话说，“抢帽子”之所以盛行，很重要的原因就是扶贫不够精准，地方政府懒政和惰政，本质上就是一种“等、靠、要”的思想在作怪。因为只要贫困的帽子一戴上，国家的财政补贴、扶贫工程等等就会如期而至。

　　按照中央的部署，在十三五期间，基本消除现行标准下的贫困状况，是全面建成小康社会的核心任务之一。应该说，在过去的三十多年里，随着我国经济社会的快速发展，中国为消除贫困做出了巨大努力，取得了举世公认的成绩。但也应该看到，未来的任务依然很艰巨，脱贫担子依然很重。李长安认为，精准扶贫在于“扶”字上，在于扶后的可持续发展。

　　李长安：现在情况变了，扶贫工程已经被明确纳入了全面建成小康社会的目标体系之中，而且扶贫效果如何也被成为干部考核的主要指标，甚至有可能因为扶贫不力而“一票否决”。在这种情况下，贫困就不是过去被当成的“香饽饽”，而是一种工作不力的表现。但因此而将“抢帽子”只是简单地理解为“丢帽子”，甚至甩手不管，那就更加错误。我们需要的是更为积极的扶贫态度，需要理论创新、方法创新，需要有将精准扶贫战略具体落实的实施方案。其中还有特别关注脱贫后的可持续发展，防止“返贫现象”的发生。事实上，也只有实现这种工作作风上的转变，我国的扶贫工作才能取得实实在在的效果。