编者按：年刚过，很多人又背起行囊，作别年迈的父母、年幼的儿女，踏上进城的路。在媒体报道中，这情景如同生离死别，却又宿命一般。无奈、难过、纠结，仿佛是留守的基调。

    在城市化的进程中，城乡差距依然明显。城乡间高竖的壁垒，让人面临诸多难题。如果在家里守着一亩三分地，顶多混个温饱，要想过上好日子，难。而要挣钱，要享受良好的公共服务，就得进城，撇家舍亲，远走他乡。为此，农民进入城市，付出的不只是体力上的辛劳，更有情感上的折磨。在重视家庭生活的中国，留守，居然成了城市化进程的一块刺眼伤疤。

    有人问，这一切都是必需的吗？

    自古道，“父母在，不远游。”假如遵循古训，今天的中国，或许没有那么多的留守老人呢？可是，古训之于今人，很难墨守。因为，城乡的差距、社会资源的巨大流动性、生活观念的急剧变化，将很多传统理念都解构掉了。我们也常说，为了孩子能有一个好的成长环境，享受到更好的生活，父母需要辛苦一点多挣钱。可是，由于户籍制度等条件的限制，孩子只能留守在家。电视里，看到过无数次孩子对着镜头哭喊爸妈的场景。在这个时代，我们要有多少钱才能够让家人过得幸福？没钱，老人生病了怎么看病？没钱，孩子上学哪来的学费？没钱，什么时候才能住上舒服的大房子？

    这样的纠结，是极为迫切的现实问题。只要留守现象仍然普遍，这个社会的幸福感就不会太高。从根源上来说，就是我们怎样让7亿多农民平等地、有尊严地生活的问题。让7亿多农民分享现代化、城市化的成果，这是一个极大的课题，需要的是我们在发展的同时处理好社会分工问题，让农业的生产力在现代化的过程中得到极大的提升，使社会资源在这个进程中得到最合理的配置。这个巨大的改变犹如一个不断进化的生态系统的演进，而不同的是它是靠我们的智慧来作为推动力的。

    那么，我们有足够的智慧来推动这个巨变平稳实现吗？就在10天前，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》的实施，让人看到了若隐若现的曙光，其中明确提出的取消暂住证、全面实施居住证制度等，是打破户籍制度改革坚冰的第一步。这虽然还不能从根本上解决人口流动所遇到的难题，不能让现在的留守现象得到根本的改善，但毋庸置疑的是，这个国家在尽一切努力改变。

    如果我们再细心一点，会发现，能够从根本上解决留守问题的变化也在悄然发生。那就是，返乡的人越来越多。越来越多的农民工在城市生活多年后，决定回乡生活，不再回到城市。也有越来越多的年轻人正在尝试回到农村，寻找机会。返乡创业，这是城市化从大中城市向小城市推进的必然结果。当县域经济体能够提供的资源和机会越来越多、公共服务越来越完善时，为什么非要远离家乡呢？

    人口的自由流动，是一个经济体实现资源配置优化的必要因素。现在人口的流动，驱动力是城乡差距的存在，直白点说，是被逼的。由此带来的留守现象也是被动产生的，它所带来的负面效果显而易见，甚至抵消了很大一部分由人口流动带来的社会发展成果。而从城市返回乡村，将城市先进的生产要素带到农村，这却是主动的、积极的。这样的流动，可以尽可能地避免被动留守现象的产生。一个理想的人口流动机制，应该是城乡之间的人口流动双向、主动，没有制度上的障碍，由市场和生产要素的配置规律起主要作用，流动的结果是促进社会的全面进步。当一个人适合城市的生活就去城市，适合乡村生活就去从事农业，他的家人不必因为他追求幸福生活而被迫留守时，我们的城市化就变得有意义了。而到了那时，“城市化”这个词也会变得没有意义。因为，那不是一个“城市化”所能涵盖了的。

    资料图片：2011年8月，北京新希望打工子弟学校拆除，废墟成了孩子们的玩耍之地。

    尽管曙光初现，大的方向似乎不错，但是留守却仍将持续，因为现实依然严峻。在中国，许多城市控制人口的有效手段之一是教育。只要不让孩子在城市里上学，进城的农村人口就无法在城市里长期生存，也就不至于蜂拥而入，占用城市里的优势资源。譬如北京，据财新网报道，虽然户籍人口的小学生源已经呈现下降态势，但是，在前两年却撤并学校，以至于不断出现外来务工人口子女在北京无法接受义务教育的现象。北京的小学数量，从2003年的1652所降至2012年的1081所，直到2013年才有所回升。其实，北京只是大多数城市的一个缩影。在我们的城市化尚不够成熟的阶段，城市的存在不是缩小区域差距、城乡生活差距的载体，而是制造和拉大差距的围墙，这与我们建设城市的初衷是相悖的。我们需要重新思考城市的功用，需要从制度的层面重新定义公共资源在不同区域的合理分配原则，至少不是以城市为中心和出发点的。

    当我们政策的制定不再以城市为圆心时，我们对于人的理解，对于幸福的理解，对于发展的理解，或许都将重新定义。如果说，留守现象的普遍存在是现在这个阶段城市化的“负产品”，那么，政策思路的调整会让我们更快地将这种“负产品”减少，甚至消除。到那时，“父母在，不远游”的理想家庭生活也就顺其自然了吧？