编者按：9月24日上午，由中央人民广播电台中国乡村之声主办的“大国基础——中国农村发展金秋报告会”在中国农业大学举办，农业部总经济师毕美家、国家粮食局总工程师何毅、国务院发展研究中心研究员、农村经济研究部原部长徐小青以及来自农村基层的乡镇干部、种粮大户、中国乡村之声农村观察员以及中国农业大学的部分学生，共话国家粮食安全。

    在报告会上，河南省鹤壁市浚县王庄镇农业办公室干部朱计有给农业部总经济师毕美家提了个问题：为啥现在粮食产量高了，农民还是不增收？怎么解决种粮增收不平衡？

    毕美家认为，这个问题可以从三方面着手：

    一、推动土地流转制度规模经营

    不挣钱的主要原因在于一家一户种的地规模太小：我们全国每个家庭大约是0.5公顷，18亩地。一家就是3亩地，一年的劳动时间非常少，忙几个月。所以今后既要保证粮食安全，又要提高农民的收入。发展规模经营，几户的地由一户来种，这样的话比如南方50到100亩，北方100亩到200亩，经营好了收入不会低于其他行业大部分收入。

    二、提升综合国力，加大对农业的转移支付

    我们国家这些年改革开放，党的政策好，农民拿粮食补贴了。这个补贴从世界来看是比较低的，只有百分之几，而世界发达国家农民的收入百分之三四十是靠政府来支付的。

    三、龙头企业到农村去

    鼓励老板下乡，工商资本下乡，推动资本的发展。但是我们同时也希望老板下乡要带领农民，而不是代替农民。他要干一些一家一户的农民干不了、干不好的事情，比如统一工厂化的育秧，这些公司可以干，至于田间的管理可以让农户来干。

    除了这三点，毕美家还谈到：“我觉得以上这几个方面是增加农民收入的一些重要的方面，当然还可以通过使更多的农民参与城镇化的进程来增加农民收入。但是这个事情是一个漫长的过程，急不得。”

    关于“大国基础”系列农村发展报告会

   “中国农村发展金秋报告会”是中国乡村之声“大国基础”系列报告会的首场，这一系列报告会还将定期推出，围绕我国“三农”问题，与专家、基层干部和农民共同探寻中国农村发展之路。