“村规民约”不能大包大揽
2016-08-03 16:36:00 来源：农民日报
胡建兵
凰凤村的这一新的“村规民约”虽然赏罚分明，赏罚标准等也是经过村民大会上通过的。但不管怎么样，都要依法依规行事。“罚款”是一种具体行政行为，只有政府行政机关有权根据国家的法律法规作出，村委会是无权对有关人员进行处罚的。试想，如果村委员有权对村民进行罚款，而且罚款的上下幅度空间较大，那么，难免会形成乱罚款，乱收费的情况。
凰凤村的“村规民约”还有一个“杀手锏”是“曝光”。因为，村里人都顾及自己的“面子”问题，一听到要被曝光到公开栏，甚至是用高音喇叭曝光，就会坐不住。对一些不孝敬父母，家庭闹纠纷等情况，用高音喇叭进行曝光，看起来很有效，但也有可能会侵犯一些家庭的隐私，如果涉及到人格尊严或名誉权等方面的问题时，可能会违反法律。再说，这种曝光形式的效果也值得商榷，很可能让家庭成员之间增添更多的怨恨，面和心不和，甚至破罐子破摔，干脆把脸撕破了。
用罚款、高音喇叭曝光等逼村民遵守“村规”，看起来有效，但可能会治标不治本，会增加人与人之间隔阂，一些被罚款、被高音喇叭曝光的人可能会受到其他村民的歧视，成为一些人议论的焦点，也会使他们的孩子等也会受到影响，让同学们看不起。“村规民约”一般应侧重于道德层面。制定“村规民约”一定要依法依规，不能大包大揽，更不能逾越法律底线。如果“村规民约”代替了国家法律，那有损政府的权威，影响法律的严肃性。
编辑：孔明
关键词：村规民约;曝光;面子;杀手锏;凰凤村
“我们初步算了一下，与往年相比，今年全村办酒席的场次减少了85%左右，为老百姓直接节约资金300余万元。为了收回随出去的礼金，村民们开始琢磨如何收回本钱，办酒席的名目越来越多：红白喜事、满月、周岁、办寿、建房、搬家等，甚至有的村民50岁、40岁也开始办寿宴。
2016-07-21 07:43:00
子女未赡养老人的，要罚33斤猪肉、33斤大米、33斤米酒来款待乡亲……近日，从江县斗里乡台里中行村举行村规民约立碑仪式，以加强村民的自我管理。据介绍，去年，台里、高堆两个自然村连片合并为台里中心行政村，此次村规民约立碑，共涉及728户3294人。
2015-10-21 14:31:08
属于巧立名目滥办酒席的，除按《村规民约》处罚外，纪检监察、工商、卫计、公安等部门要按相关规定从严、从重、从快追究相关责任人的责任。另据蒲德昕介绍，空山乡共有常住人口7000余人，年人均收入在4800元左右，但每户村民之前每年的礼金开销都在两万以上。
2015-08-04 14:31:10
参与讨论
我想说
央广网官方微信
手机央广网
说两句