导读：近日，国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会，发言人就不久前国务院印发的《盐业体制改革方案》做出了相关解释。那么，这次盐业体制改革将怎么改？和我们寻常百姓又有怎样的关系？

　　“百味盐为先。” 食盐虽小，但关系到千家万户，甚至它的背后曾经还是权利、财富的象征。看似在寻常百姓家非常平常的盐，却又是那么的不一般。

　　如今，我们长期以来实行的食盐专营制度正式迎来新的改革。日前国务院印发《盐业体制改革方案》，在定价机制上作了新的突破。方案中指出，从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。

　　此项方案，标志着我国盐业发展将进入一个全新的阶段，也将逐渐揭开食盐行业的面纱，更为接地气地让消费者了解朝夕相伴的食盐行业的来龙去脉。

　　在这里需要提醒大家的是，盐业改革并非是取消“食盐专营”。《方案》中明确指出，要坚持食盐专营制度、完善食盐专营制度。包括完善食盐定点生产制度，不再核准新增食盐定点生产企业、完善食盐批发环节专营及监管体制。

　　既然是逐渐进入市场化运行，价格自然是大家更为关心的，我们认为，食盐价格放开，并不等于不管，不等于盐价会涨。从产业角度来看，目前食盐市场是处于产能过剩的状态，放开价格、放开区域限制，能够实现充分竞争，食盐价格自然会受到市场经济调节，所以，价格波动是不可避免的。但是各级价格管理部门会加强对食盐零售价格的监测，配合盐业主管机构采取措施，也会保持价格的基本稳定。

　　价格方面的疑问已然明细，接下来质量如何保证、品牌化如何构建就显得更为重要了。作为关系到老百姓健康安全的重要问题，过去用工业盐冲销小包装食盐和腌制用盐的案件还有可能发生，所以相关部门要加强食盐市场监管，坚持杜绝各类不合格盐流入食盐市场，让刚刚进入市场的新成员快速进入到食品安全法的怀抱当中。

　　既然是食品佐料领域的一份子，那么同样的问题，高品质的自然会受到健康理念之下的消费者的青睐和追捧，所以预计未来，中高端食盐的市场占比将会逐渐提升，这也给盐业企业的发展带来新的机遇，不仅是要加强品牌建设和营销，包括多方位推广甚至有效利用电商平台，更重要的是要不断加强技术创新，优化产品结构，打造高端盐。让有食品安全法庇护的市场新成员也逐渐进入“高富康”行列。

　　食盐行业改革号角已然吹响，但未来与市场碰撞还会有更多的机遇和挑战。企业需要抛开固有模式的观念，消费者更需要学会雾里看花。不可否认，食盐行业终将走下神坛，更为轻松透明地进入寻常百姓家。

　　作者：孙立武

　　中国乡村之声特约评论员、卓创资讯市场分析师

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