我国最高级别的“三农”会议——中央农村工作会议24日至25日在北京召开。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专门对做好“三农”工作作出重要指示，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示。关于2016年和“十三五”时期农业农村工作，习近平和李克强都说了什么？他们最关注哪些方面呢？

　　“重农固本，是安民之基。‘十三五’时期，必须坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。

　　习近平最关注：

　　1、农业现代化

　　习近平指示：破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化。

　　推进农业现代化，形成新的竞争力，一直是习近平的“心事”。我国粮食产量尽管实现了 “十二连增”，但成本不断提升，带来产量增加、库存增加、进口增加“三量齐增”的复杂现象，农业生产亟需提升自身竞争力，对这一点，他十分清楚。在 2015年2月10日中央财经领导小组第九次会议上，习近平明确指出，保障粮食安全，要加快转变农业发展方式，推进农业现代化，既要实现眼前的粮食产量稳定，又要形成新的竞争力，注重可持续性，增强政策精准性。

　　2015年5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，对转变农业发展方式再次提出要求。他指出，要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

　　2、农村全脱贫

　　习近平指示：扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。

　　打赢脱贫攻坚战，是历史使命，时代重托，事关我国几千万贫困人口福祉。在2015年11月27日至28日在北京召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平就曾指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

　　“‘十二五’以来，‘三农’工作取得显著成绩，成为经济社会发展的突出亮点。‘十三五’时期，要落实发展新理念，破解发展新难题。

　　李克强最关注：

　　1、调整农业结构

　　李克强批示：“十三五”时期，要落实发展新理念，破解发展新难题，夯实现代农业基础，调整优化农业结构，发挥多种形式适度规模经营引领作用，着力提高农业质量效益和竞争力。

　　就农业结构调整的问题，李克强曾多次予以强调，并大力支持农业适度规模经营主体。今年3月的全国“两会”上，李克强表示，要在稳定家庭经营的基础上，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展，培养新型职业农民，推进多种形式适度规模经营。

　　在今年7月22日的国务院常务会议上，李克强说，“农业结构调整必须进一步解放思想，要以市场为导向，适应消费者需求。这样才能真正增加农民收入，提高农民生活水平。”他强调，要鼓励发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业，推进生产、加工、物流、营销等一体化发展，延伸价值链。

　　2、新型城镇化与新农村建设

　　李克强批示：要加快农村基础设施建设，把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动新型城镇化与新农村建设协调发展。

　　新型城镇化的推进，一直是李克强总理看重、常提的工作。他在今年3月5日在报告2014年重点工作时指出，推进以人为核心的新型城镇化。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

　　李克强表示，要积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。继续向贫困宣战，促进区域开发与精准扶贫相结合，加快贫困地区脱贫致富步伐。

　　3、农民创新创业

　　李克强批示：推进体制机制创新，激发亿万农民创业创新活力，培育新产业新业态，不断拓展农业农村发展新空间、农民增收致富新渠道。

　　李克强在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召，最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。

　　对于农业、 农村，李克强也希望能通过创业、创新提供发展的动能。今年6月，李克强主持召开国务院常务会议，确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。 会议指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。

　　农为邦本，农业安则天下安。以上这几个方面，习近平、李克强曾多次予以关注，在今年的中央农村工作会议上更是专门作出指示和批示。农业、农村、农民问题，一直牵动着习近平和李克强的心。