编者按：李克强总理的政府工作报告强调：要全面深化改革，把解决三农问题放在全部工作的重中之重。那么，未来“三农”发展会面临着怎样的形势和任务？2014年又将给人以怎样的期待？中国乡村之声深入解读政府工作报告：改革，三农发展的助推器。

3月5日，李克强总理代表国务院向十二届全国人大二次会议做政府工作报告

　　央广网北京3月6日消息（记者许伟）据中国乡村之声《三农中国》报道：“动真的、碰硬的、来实的”是2014年政府工作报告给人最大的感受。报告指出，改革是今年政府工作的首要任务。要抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。

　　民革中央三农委员会副主任、发展中国论坛农业专家委员会秘书长蔡永飞在看了这份政府工作报告后评价道：务实，抓住了重点。

　　“政府工作报告中，2014年9个方面主要任务，对于我们整个经济建设和社会发展都是抓到了核心，抓到了关键点，体现了人民的心声，顺应了人民的期待，对于我们2014年更好地完成全面深化改革的任务，推进经济社会加快发展，都会起到极为重要的作用。”

　　2014年政府工作报告，涉及到“三农”发展的方方面面，尤其是更加重视“人”的发展问题。如何让农村转移人口享受更多的改革红利？这份政府工作报告作了详细的安排。报告指出既要满足城镇新增就业的需要，又要为农村转移劳动力进城务工留出空间。蔡永飞认为，实现这样的目标，政府还得下一番苦功。

　　“李克强总理提出要为新增劳动力，农业转移人口提供就业空间，我想主要还是政府投资的项目要更多为这样一些人群开放，为他们提供机会。第二个方面，通过公共服务，社会保障，让就业人口能够找到位置，找不到工作的人也能够有生活来源，得到保障。政府在就业方面一定要做出最大的努力。”

　　报告提出今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长   王一鸣认为，在中西部地区就近实现城镇化是这次工作报告中的一大亮点，有利于缓解农村转移人口就业问题。

　　“中西部地区，通过就近城镇化，也就是要加快中西部地区城镇化进程，前提是必须有产业支撑，尤其是加快工业化，来吸纳更多的转移人口。中西部产业转移规模还是非常大，对于就业的吸引力还是很大。这三个亿，提出了明确目标，以后可检验，可评估。”

　　一方面是解决“人”的发展问题，另一方面，2014年政府工作报告再次提出要保障国家粮食安全，把饭碗牢牢端在自己手中，强化农业支持保护政策，不管财力多么紧张，都要确保农业投入只增不减。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，这表明了政府对粮食安全的重视程度，给农业生产注入了一剂强心针。

　　“作为农业和其他行业还不太一样，我们除了发挥市场作用，在农业领域更好的发挥政府的作用。概括起来说，实际上我们国家的支持保护力度比较大，在财政支出，金融政策，在农业补贴各个方面已经发出积极信号，对农业农民农村都是比较好的信号。”

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