编者按：近期涉农保险成了新的热议话题，尤其是蔬菜价格险，近些年在试点地区十分流行。比如宁夏回族自治区就已经在全国率先开展了“基本蔬菜价格政策性保险”，希望以此来最大限度减少“菜贱伤农”的情况。不过，菜农们对此买账么？这蔬菜价格险到底值不值？

    央广网9月10日宁夏（记者许伟）中国乡村之声《三农中国》报道，近年由于气候、种植面积扩大等多方面原因，宁夏全区范围内蔬菜价格普遍偏低，部分蔬菜甚至被弃于田地任其腐烂，许多农民血本无归。家住平罗县城关镇的马占军家种了十个温棚的辣椒，堆在家里的辣椒让他很发愁。就在马占军欲哭无泪、度日如年的时候，与他家温棚相距仅仅几十米的农民高自文家的十四个辣椒棚，却已经拔掉了旧秧，育起了新苗。原来，去年年底，高家购买了基本蔬菜价格政策性保险，在今年辣椒地头平均收购价远低于保险约定合同价时，保险公司的赔付，弥补了损失。实际上，一开始，高自文也不愿意买这个保险，当初掏的这1800，实在是勉强。直到现在拿到了真金白银，让高自文对农业保险有了全新的认识。

    宁夏所推行的蔬菜价格政策性保险，是通过政府扶持，引导农民自愿参加的一种价格险，能在菜价波动的时候，保障农民的基本利益。参保对象主要是蔬菜种植合作社、龙头企业和种植大户。所谓“政策性保险”，最大的特点就是“政府支持、农户参与、保障适度、保费低廉”。保费由政府支付八成，农户只需自己缴纳两成。保险金额为投保蔬菜生长期内所发生的生产成本，其中包括种子、化肥、农药、灌溉和人工等成本，由价格部门会同农牧部门，根据区域、品种、种植方式等条件具体确定，保险费率为8%到10%。自蔬菜成熟采摘时起，到采摘完毕，这期间，被保蔬菜月平均地头价，低于约定的价格时，承保机构就会按照约定赔偿。

    2013年，宁夏先行在平罗县双赢合作社试点“蔬菜价格政策险”，对16户75亩设施辣椒的60万元生产成本进行了投保。在今年宁夏蔬菜价格普遍偏低的情况下，参保农户得到了保险赔付共计38万多元。

    在先期试点成功的基础上，宁夏将从今年九月中旬开始，在12个主要的蔬菜生产市、县（区），先行以露地大白菜和日光温室蔬菜的西红柿、辣椒、芹菜、茄子、黄瓜等五个品种的冬春一大茬进行保险。从2015年4月开始将对10个品种的露地菜进行保险，并逐步覆盖全区所有市、县（区），并尽可能扩大保险蔬菜种类。

    宁夏物价局副局长邬杰认为，如此大规模的推广价格险，目的就是为了保障农民的收益，从而保障农民的种植积极性。以往单纯依靠农超对接、平价菜投放等压低市场零售价的方式，治标不治本。

    不过，像高自文这样吃到政策险“甜头”的农户依然是少数，更多人依然持观望态度。根据中国保险学会本月中旬发布的《中国农业保险市场需求调查报告》，我国已经成为世界上第二大农业保险市场，主要农作物承保面积达到11．06亿亩，参保农户达到2．14亿户次。但和发达国家，甚至一些发展中国家相比，我国农业保险深度和密度仍较低。
　
     同时，报告中提到，目前绝大部分农户购买农业保险的主要动因，是乡村干部动员，村里统一购买、保险公司驻点现场销售等，主动购买农业保险的占比仅3．75％。对农业保险没有真正意义上的了解，是农户不愿意投保的主要原因。中国人保财险宁夏分公司业务部副总经理王全超认为，就目前而言，涉农保险推广的最大难度在于农民的认识。

    宁夏的探索只是开始，让农户了解保险，以及保险行业自身的完善，需要齐头并进。对此，《中国农业保险市场需求调查报告》提出了建议，要加强农业保险的价格指数、天气指数保险创新，开办农产品质量安全责任保险，实现农业保险从“田间”到“餐桌”的跨越，从传统的保障生产环节的自然风险，向农产品销售、流通和加工等更广领域拓展。