新铺的沥青路面平整干净，老旧房屋粉刷一新，新施划的停车泊位清晰整齐。12月7日，在湖北省十堰市张湾区花果街道铸一社区北园小区，小区的新变化让居民们感慨不已。

　　今年以来，张湾区累计投入3900余万元，对老旧小区从建筑立面、道路交通、景观绿化、适老化设施、社区治理和服务体系等进行“立体化”改造，9个片区15.86万平米老旧小区实现了从“面子”到“里子”的美丽“蝶变”。

　　小区穿“新衣” 生活更舒心

　　北园小区始建于上世纪70年代，这个有着40多年历史的老小区由于建设年代较远，不仅楼体破败、门窗陈旧，还存在排水不畅、环境脏乱、停车困难等问题，严重影响了居民的日常生活。

　　张湾区全面深化党建引领基层治理，把老旧小区改造作为一项重点民生工程，彻底解决老旧小区管网老化、道路失修、绿化亮化缺乏、设施设备陈旧、物业服务缺失、居住环境较差等问题。北园小区依托老旧小区“三供一业”改造政策，不仅全面更新了水、电、气、路、暖设施，把细的都变成了粗的，破旧的都换成了新的，还给楼房又做了外墙和楼道的粉刷，过去坑坑洼洼的路面不见了，如蜘蛛网般的电线电缆埋到了地下，整个小区旧貌换新颜。

　　居民王阿姨是北园小区的首批住户，在这里生活了四十多年，她对小区的感情很复杂。“很多老住户都陆续搬走了，自己年纪大了搬走舍不得，住着又确实不方便。”看着改造后面貌一新的小区，王阿姨感慨地说，居住环境变好了，住在这儿更舒心了。

　　支部进小区 治理增活力

　　老旧小区整治改造提升了居住品质，但“治理缺失”的痛点如何解决？

　　张湾区在推进老旧小区整治中，把加强党的全面领导放在首位，以建强小区政治组织为抓手，通过“单建+联建”等方式，先后成立335个功能型小区党支部、1049个楼栋党小组，配建小区党支部阵地，选配小区党支部书记、专职委员，设置楼栋党小组长1027名，建立起了老旧小区治理的骨干力量。

　　汉江路街道六堰社区锦华苑小区过去是“三无”小区，在小区党组织的推动下，党员、热心业主挨家挨户征求意见，对私搭乱建、乱停乱放、道路维修等问题进行整治，还建立小区居民议事会制度，招募热心业主组成“小区志愿管家”，定期开展文明楼栋评选，通过议事会、会客厅等形式，对公共事务进行民主协商，激发了业主参与小区治理的积极性，治理后的的小区成为老旧小区治理的典范。

　　车城路街道东鑫大厦离退休老人较多，且子女大多不在身边。大厦党支部委员平均年龄75岁，带头亮明身份，公开联系方式，无偿服务邻里，定期组织居民开展联欢会、百家宴等活动，带动全体业主形成了守望相助之风，成了远近闻名的“幸福大厦”，并荣获“全省离退休干部示范党支部”荣誉称号。

　　物业全覆盖 服务零距离

　　为了让居民住得更舒心，张湾区把“红色物业”建设作为老旧小区治理的“里子工程”，按照“党建引领、市场主导、多方参与、共建共享”原则，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台。

　　近年来，全区“红色物业管理”已覆盖超半数老旧小区，共推选35名楼栋红管家、单建联建物业党支部3个，选举成立业主委员会102个，选配党员、热心群众担任楼栋长和党员中心户长，建立起以社区党委主导，小区党支部、业委会、物业公司、业主代表共同参与的“1+3+N”治理模式，有效提升了老旧小区治理服务水平。

　　车城路街道东岳古台社区，推行“红色物业”拓展“红色服务”，开展为业主代充水电燃气、代购物、收发快递、宠物植物托管等便民服务。“红色物业”还牵头完善“党员群众居民之家”“儿童乐园”“健身中心”等活动设施，免费提供法律援助、心理咨询等服务，调解家庭矛盾和邻里矛盾，实现了“小事不出小区、大事不出社区”。花果街道牵头成立一家公益性“红色物业”惠万家物业公司，接管辖区无物业的老旧小区，派驻保洁员、安保员，实现老了旧小区有清扫保洁，有物业维修，有绿化养护，有安全防范，有停车管理的基本物业服务目标，居民幸福感大幅提升。（通讯员 鲍升涛 王为）