16日上午，北京市总工会发布《北京市“十三五”时期职工发展规划》，规划首次将白领职工群体纳入重点关注对象，将重点关注他们的职业健康，预防“过劳”与“亚健康”等方面的职业危害。根据规划，本市将设立市、区两级职工发展委员会，在职工发展事业中承担主要责任的发展和改革部门、人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门及工会组织，将成为委员会的主要组成单位。预计该委员会将于年内成立。

　　白领职工首次纳入重点关注范围

　　规划针对劳模、技能人才、农民工、女职工、白领职工等群体，提出了特殊的保护和发展任务，其中白领职工群体也是首次被纳入重点关注对象范围。对此市总工会相关负责人表示，近年来白领职工存在很多职业健康问题，过劳死的新闻也有见诸报端，未来随着首都城市功能的调整，高端职工群体占职工比重也将越来越大，所以此次规划首次提出关注白领职工的健康和职业安全保障问题，做好办公场所装修污染物、电子辐射等有害物质的监测防控，同时还应重点关注白领职工的心理健康，建立职工心理健康发展助推体系。“十三五”时期将在街道社区和企业建成300家“职工心灵驿站”，形成多层次、网络化、定制化服务模式，逐步建立起覆盖全市职工的心理发展促进网络。

　　命名百名技能名师 推广“学徒制”

　　另外，此次发布的规划中针对劳模群体提出要建立“劳模墙”，创建“劳模创新工作室”，建立劳动模范建言献策直通车制度，解决劳模工作和生活困难。针对技能人才群体，提出要选树具有高超技能技艺和高尚职业道德的“北京大工匠”，打通普通职工的职业发展通道，推广“现代学徒制”培训新模式，每年举办不少于30个职业（工种）的技能竞赛，命名不少于100名技能名师，普遍建立名师带徒制度；针对农民工群体，将努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬，保障农民工参加社会保险，加大法律援助，鼓励和帮助农民工提升学历层次，保障他们共享经济和社会发展成果。针对女职工群体，要落实好《女职工劳动保护特别规定》，重点做好女职工的“五期”保护。

　　重点提高一线职工报酬 缩小职工与管理层收入差距

　　另外，规划中特别提出要推动高级工、技师、高级技师分别享受与助理工程师、工程师、高级工程师同等工资福利待遇，重点提高劳动者特别是一线职工的劳动报酬，真正体现职工的劳动、技能和智力的价值。进一步缩小普通职工与中高层管理者的收入差距以及行业间的收入差距，努力实现农民工与城镇就业人员、劳务派遣工与正式合同工同工同酬，确保职工共享经济发展成果。

　　同时，“十三五”时期本市还将探索出台《北京市工资集体协商规定》，依法建立健全企业工资集体协商制度，发挥集体协商调整劳动关系的基础性作用。推进非公有制企业工资集体协商，特别是在按最低工资标准发放工资的企业、工资明显低于本地区本行业平均工资水平的企业和因劳动报酬引发劳动争议较多的企业开展工资集体协商。工会组织要大力推进集体协商工作，对协商主体不健全、企业开展协商难度较大的，由上级工会配备集体协商指导员帮助企业建立集体协商制度，实现企业协商提高质量、行业协商提高层级、区域协商扩大覆盖面。

　　另外，“十三五”时期还将建立职工互助保障机制，提升职工意外伤害、重大疾病、住院救治互助险种的保障水平，将个人医疗费用自付比例控制在总费用的20%以下，减少职工因病“致贫”、“返贫”现象。加大慈善公益资金用于职工帮扶救助力度，构建多层级全覆盖的帮扶救助体系，发挥工会三级服务体系的帮扶作用，力争用三年时间实现首都困难职工全部脱贫。（本报记者 左颖）