一声黄河，是华夏儿女对母亲的呼唤；一声黄河，令天下对我中华高看！黄河，是我中华民族的黄河！

　　但是，我们与黄河也有恩怨。好在我们有了这样的选择：由于我们人类的过失而伤害了黄河，这个债必须由我们偿还。

　　上世纪90年代末，黄河一年最长断流226天，由此而引发的“拯救母亲河”全民行动至今已经整整10周年了。如今，我们的“母亲”究竟怎么样了？她将以什么样的容貌走进正在开启的生态文明时代？一个民族应该如何与生于斯养于斯的河流和谐相处？本刊专题报道组历时两个月，走遍万里黄河，为参与“拯救母亲河”行动以及所有关注黄河的人们探问黄河，叩问一个民族对“母亲河”的道德良知。

　　以中华民族的名义给黄河一个承诺

　　——黄河生态调查

（红旗画刊作者：孙广远、许江涛、薛晓晶、殷昭利、侯雨萌、曹爽、周明、张有才）

黄河三角洲“高效生态经济区”

　　天地造化有黄河，黄河造化有中国。

　　世界上没有哪条河流像黄河这样对人类和自然具有如此巨大的塑造力，也没有哪个民族像中华民族这样对黄河如此敬畏。

　　由今天上溯百年，由百年上溯千年，由千年上溯万年直至几十万年，由古而今，黄河塑造着大地，塑造着我们的先祖，拖儿带女，忍辱负重，一直走到今天。黄河是华夏民族的血脉，是炎黄子孙的根。

　　假如，黄河日渐心衰力竭，突然有一天走到了生命的尽头，那对我们中华民族来说将是灭顶之灾，我们或者我们的子孙就将成为黄河的弃儿！这绝非杞人忧天。

　　人民治黄62年，黄河62年安澜，可谓盖世之功；新中国成立之后尤其改革开放30年来，黄河流域的水土流失治理成效卓著，黄河生态得到改善。但是，人类的剧烈扰动以及过度索取，使黄河难负其累。古老的黄河如母亲般哺育着她的儿女，如今，她以占全国2%的水资源量，浇灌着占全国灌溉面积15%的土地，养活着1.1亿人口，而享受黄河水资源的人口达1.72亿之多，其开发利用率已高达84%，远远超出国际公认的40%的警戒线。纵然如此，沿黄地区的严重缺水不仅是现在更是将来制约经济社会发展的瓶颈，一双双渴求的眼睛都在紧紧地盯着黄河。黄河病矣，黄河危矣！

　　上世纪末黄河曾经持续断流，由此引发“拯救母亲河”行动。国家重典治理，黄河将近10年未断流，黄河的生态恢复也有可喜进展，但“黄河的事情”远没有办好，黄河遭遇的新伤害更不可低估。黄河问题仍是民族的心腹之患！

　　曾经长期落后的中国正行驶在快速发展的轨道，但这离民族复兴的伟大目标还相当遥远。发展给我们带来了梦寐以求的福祉，同时也给我们带来了始料未及的问题，环境的恶化和生态的破坏是我们付出的惨重代价。世界发达国家在完成工业文明之后已向更高层次的生态文明迈进，而我国却在翘望工业文明的桅杆时就要开启生态文明的航道。

　　毋容置疑，黄河的生命力与中华民族的生命力密切相关，一条青春常在活力四射的黄河不仅能为中国实现又好又快的发展源源不断地提供紧缺的水资源，还将给走向复兴之路的中华民族以信心、定力、智慧和力量。百病缠身的黄河需要她的儿女的加倍关爱与报恩反哺，我们应以中华民族的名义给黄河母亲一个承诺：让她生命永续，万古奔流！

　　在“拯救母亲河”全民行动已经10周年，同时即将迎来黄河10年未断流之际，怀着敬畏，怀着忧患，怀着责任，本刊“黄河生态专题报道组”自河源至河口，历时近两个月，行程万里，对黄河生态进行了专题调查。

　　黄河持续28年断流，逐渐陷入“生态危机”。黄河“生态危机”引起环境、经济、社会等一系列强烈的连锁反应，甚至有外国媒体预言这意味着黄河文明从此走向陨落。黄河何去？我们何从？在国家支持下，水利部、黄委会采取一系列重大治河措施，使岌岌可危的黄河生态出现转机。

第一篇 危机·转机：治河新策为大难黄河带来福音

　　万古奔流的黄河在上个世纪末陷入危机，而正是这种危机唤醒了黄河儿女的黄河危机意识，催生了中华民族对母亲河的关爱，大难黄河渐渐出现了转机。

　　黄河断流的“黑色记忆”与“拯救母亲河”行动

　　迎着寒意，我们走进东营，走进黄河三角洲，走进共和国最年轻的土地。那是候鸟迁徙的季节，尽管行进中我们小心翼翼，仍不时“惊起一滩鸥鹭”，艳阳高挂，蒲苇摇曳，河口一幅好景致。

　　黄河主槽呈现在我们面前。万里黄河归大海，她并不像秉性中那样的狂荡不羁，而是波澜不惊，温顺地寻找她的归宿。翘望河海汇流、蓝黄相间的飘渺水域，黄河更令人亲近与难舍，同时也令人陡生难言的怜悯。

　　黄河水利委员会东营河务局的蒋义奎告诉我们，此时黄河河口过水是400个流量。这个季节达到这个流量，已经是十分地不易了。

　　1997年的这个时候，河口流量为零。那是东营以至黄河下游难忘的“黑色记忆”。

　　由于过度开发利用以及气候变化影响，1972年黄河首次断流，到1999年，28年间黄河共断流21次，可谓“四年三断流”。1993年，利津断面累计断流83天，东营、滨州等城市出现严重的水危机，其中东营市其他用水一概停供，全部存水仅够饮用7天，这座新城骤生存废之虞。1997年，利津断面断流226天，断流河道上溯至开封计704公里，约占黄河下游河道长度的90%，沿黄130万人陷于水荒，位于黄河三角洲的无棣县马山子镇石桥村苦于缺水竟有一半人口外迁。幸是苍天不弃，危机之中，一场台风带来的降雨过程解了燃眉之急。

　　黄河越来越频繁、越来越持久、越来越上溯的断流，给经济社会带来的损失也越来越惨重，90年代后期断流造成的经济损失竟数以百亿计，黄河生态迅速恶化，河口三角洲生物链迅速断裂，由断流带来的社会恐慌日益加剧。

　　黄河断流更引起海内外华人的极大关注， 163位“两院”院士集体上书发出了“拯救母亲河”的呼吁。黄河问题引起了党和国家最高领导层的高度重视，从战略层面统筹解决黄河问题被提上日程。

　　在这样的背景下，一系列卓有成效的治河新策应运而出。

　　治河新策之一：全流域水量调控黄河接近十年未断流

　　黄河持续断流尽管原因很多，但无序的竞争性开发利用难逃其咎。

　　黄委会水文局有关专家分析说，黄河是降水补给型河流，河川径流量时空分布严重不均，水多多得盛不下，水少少得贵如油。沿黄地区为干旱半干旱地区，有些地区年降雨量不足200毫米，蒸发量却高达2000毫米以上，地下水也十分缺乏，工业、农业、生活、生态用水主要依赖黄河。比如，宁蒙两区河段产流很少，黄河流经那里，用水加上蒸发渗漏，占去年径流量的1/4，而豫鲁两省河段为“地上悬河”，自沁河口以下少有支流汇入，但两岸广阔的平原都靠黄河水灌溉。同时，黄河还承担着津冀地区的异地调水任务。黄河正应了“僧多粥少”那句话。尽管1987年国务院就曾批准过黄河可供水量分配方案，但随着经济社会的快速发展，沿黄需水量猛增，黄河用水的无序竞争状态愈演愈烈。

　　如同紧缺经济一样，紧缺的黄河水资源也是越缺越紧，越紧越缺，上下游、左右岸、地区之间、工农业之间、人类用水与生态用水之间、不同利益群体之间的水争夺、水纠纷、水官司等因水而产生的矛盾、冲突日益突出和激烈，这也助长了人们对水的占有欲，有的地方甚至对黄河水进行掠夺性开发利用，加剧了水资源的浪费和对黄河生态的破坏。如果不加节制，都“敞开肚皮喝”，再有一条黄河也不够！为缓解日益尖锐、快速升温的水资源供需矛盾，尽快解除黄河断流危机，对黄河全流域水资源进行强势管理，实现全河水量有效的统一调度势在必行。

　　1998年底，国家计委、水利部联合颁发了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》，并确定黄河水利委员会为统一管理和调度黄河水资源的执法主体。黄河水资源管理有了尚方宝剑！

　　1999年3月1日，黄河水利委员会发出第一个调水令，黄河水资源统一调度的帷幕由此拉开。3月11日，黄河开始恢复过流，万里黄河再度奔向久违的大海。

　　然而，天不由人，持续的干旱少雨给黄河水资源统一调度带来严峻考验。1999年之后，黄河来水比多年同期均值偏枯近3成，2003年黄河花园口天然径流量只有多年同期平均来水的一半。刚刚走出“四年三断流”噩梦的多难黄河能否得到水资源强势管理尚方宝剑的庇护？作为“黄河代言人”的黄委会没有愧对黄河，他们迎难而上，采取各种切实有效的行政与技术手段，保证了统一调水方案的落实。

　　我们不能拒绝假设，假设黄河水资源仍然各取所需而没有国家干预，已经年断流226天的黄河在天灾之下将会恶化到何种地步！黄河有幸，从1999年3月实施统一调度至今，她逢凶化吉，如今已经将近10年未再断流！

　　值得一提的是，科技手段在保证黄河水资源有效管理中功不可没。我们在黄委会水量调度中心看到，黄河下游每一个出水口的运行情况都在电子大屏幕上实时显现，任何一个出水口取水超出1个定额流量调度中心都会发出警报，水调部门可以立即干预直至遥控落闸。

　　黄河接近10年连续不断流，产生了巨大的生态、经济和社会效益。黄河水资源公报显示，与1998年的前10年相比，黄河年均地表水耗水量减少近20亿立方米；万元GDP耗水定额9年间下降50%；急剧萎缩的黄河三角洲湿地面积迅速恢复，生态大为改观；黄河下游沿黄城市地下水位抬升，2003年9月，素有“天下第一泉”盛誉的济南趵突泉于停喷28年后再现喷涌胜景，全年不停。另据中国水利水电科学院和清华大学分析，仅2000年至2004年的5年间，黄河流域及相关地区累计增加国内生产总值1544亿元，年增309亿元。

　　人们普遍认为，黄河已经成为一条人工河，黄河的许多河害与此有关。然而，人工干预同样是实现黄河化害为利的重要手段。既然黄河已经成为一条人工河，我们就应该以人类的智慧兴人工之利，减人工之害。黄河水资源统一调控的成功，正是人类的智慧之举。这是治河方略的一大跨越，也是恢复和建设黄河生态的重大举措。

　　治河新策之二：调水调沙下游悬河主河槽平均下降一米五

　　我们在黄泛区采访，曾遇到几位1938年花园口扒口时幸存的老人。那次扒口，使豫皖苏3省44县成为泽国，1250万人受灾，300多万人背乡离井，89万人死亡。老人的记忆中不仅有昔日的辛酸，还有70年挥之不去的“黄泛区”给他们带来的苦难。

　　黄河是全世界最为复杂的河流，之所以如此，根本原因在于黄河是全世界输沙量和含沙量最高的河流。因为泥沙俱下，古黄河挣脱高山大峡的束缚一直在50万平方公里的冲积扇上滚动，缔造了华北大平原，当人类繁衍发展把它积压到狭小空间以至将它束缚起来之后，它成了“地上悬河”。《国语·周语》记载了西周时期的谚语，“防民之口，胜于防川，川壅而溃，伤人必多”，由此可见，西周时黄河已有堤防了。公元前651年齐桓公“会诸侯于葵丘”，提出“无曲防”的禁令，说明春秋中期黄河下游各诸侯国修堤的情况已相当普遍。“悬河”始终是“悬”在中华民族头上的利剑，自有文字记载的公元前602年黄河决口改道至1949年的2551年中，有记载的决溢多达1590次，改道26次，因此民间有黄河“三年两决口,百年一改道”之说。黄河泛滥不仅使生灵涂炭，而且往往是乱世之因，一部黄泛史便是中华民族的苦难史。

　　自1946年中国共产党领导人民治理黄河，历经战乱和大汛，黄河已经安澜62年。与此同时，黄河每年有4亿吨泥沙淤积在下游，“沙淤河高”，河床普遍抬高了2～4米，沿黄城市地面均低于河床，河南新乡市竟低于河床20米。河槽的严重淤积造成过水断面严重萎缩，1996年8月花园口洪峰流量仅有7600立方米每秒，水位却比1958年该断面22300立方米每秒还高0.91米。毛泽东主席50年代第一次视察黄河时曾不无忧虑地问第一任黄委会主任王化云，河南民谚说，“道光三十三，黄河涨上天，冲走太阳渡，捎带万锦滩”，万一哪一天黄河“涨上了天”，该怎么办呢？“以水冲沙”降低河床不让它“涨上天”，是多少代“黄河人”的梦想，而在科学技术迅猛发展的今天终于变成了现实。

　　一个人如果最多能背100斤重的东西，你也不多不少正好让他背100斤，他可以全部带走，给多了，他就会把多出的那些放下来。黄河的挟沙能力也是有限的，水少沙多的时候，带不动的泥沙它也只好放下来，形成淤积。如果我们利用水库将不“和谐”的天然水沙关系重新塑造 为“和谐”的水沙关系，就能把小浪底及其下游的一部分淤积泥沙输送到大海。这就是对调水调沙的通俗解释。

　　调水调沙是几代治河工作者在长期的理论研究与实践经验基础上，以科学技术为先导，以探索黄河水沙运动规律为基础，集当代治河经验之大成，在艰难的开拓创新中一步一步完成的，是有效解决黄河下游河床淤积抬升的重要途径之一。

　　“三条黄河”的提出与载体运用为实施调水调沙作了充分的技术准备与科学实验：

　　——原型黄河，即自然界中的黄河；

　　——数字黄河，即原型黄河的虚拟对照体，也就是把黄河“装”进计算机；

　　——模型黄河，即原型黄河的物理对照体，也就是把黄河做进实验室。

　　这是一个巨大的系统工程。“三条黄河”的建立与联合运用，共同构成了一个科学决策场，为调水调沙提供了科学依据和智力支持。

　　2002年至2004年，黄委会连续3年进行了基于不同条件下的大规模调水调沙实试验，约3亿吨泥沙被送入大海。从2005年开始，黄河调水调沙转入生产运行阶段，4年来，又将2.4亿吨泥沙送入大海。

　　黄河调水调沙效益显著：其下游河道主槽平均下降1.5米，最小过流能力由1800立方米每秒提高到3810立方米每秒，三门峡、小浪底水库库区淤积形态得到有效调整，借助水流冲入大海的泥沙若换成人工挖运，则需要花费数十亿元，经济效益巨大。

　　治河新策之三：标准化堤防打造防洪、交通、生态“三条线”

　　夏秋交替时节，黄河正处在伏秋汛期，我们踏上了河南段黄河大堤。

　　黄河与沁河的交汇处有个让人闻之难忘的名字：龙回头。这里是太行山口，滚滚黄河挣脱缰索带着巨大的势能飞流直下，历史上曾多次在这里冲破堤岸，沿太行山东侧北上，在今天的天津一带注入渤海。大河气盛，常常倒灌沁河，“龙回头”即由此得名。离这里不远有一座敬奉河神的嘉应观，一代又一代接续不断的香火表达着同样的祈求。

　　黄河有“铜头、铁尾、豆腐腰”之说，“龙回头”已经在“豆腐腰”了。

　　我们从北岸上堤。采访组的同志大都到过黄河，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪一直留在我们的印象中。而眼前的黄河大堤却是另一番景象：大堤顶宽12米并进行了硬化，堤内是50米宽的防浪林，背河一侧淤宽100米并在淤背区种植了生态林，放淤固堤难度较大的堤段采用截渗墙加固，达不到要求的险工进行了改建加固。

　　随同的黄委会的同志告诉我们，1998年之后，国家对大江大河防洪安全建设明显加快，国务院2002年批复的《黄河近期重点治理开发规划》，要求用10年左右时间初步建成黄河防洪减淤体系。黄委会以此为契机，明确提出将下游大堤建成集防洪保障线、抢险交通线和生态景观线三种功能于一体，形成标准化体系的目标。继2005年完成第一期287公里重要堤段后，第二期工程正在紧张实施中。

　　花园口，这个曾经让世人为之震惊的地方。到达这里时正是一个天高气朗的秋日。车子驶过一段丛林掩映的防洪堤，我们来到与标准化堤防融为一体的花园口历史文化广场。眼前呈现一堵宏阔的浮雕墙，极有视觉冲击力的浮雕再现了当年人祸天灾交织的悲惨历史以及人民的苦难与抗争，右侧纪念碑上，国民党和共产党一前一后对花园口决口事件截然不同的记载让人感慨良多。回望黄河，它正在一眼看不透的河床上安然东去。黄委会花园口水文站的同志告诉我们，标准化堤防与人文景观融为一体，吸引了不少游客，70年前曾经吞噬89万生命的花园口，如今变成了天人和谐的福地。

　　泺口是黄河的荣耀。1959年9月20日，毛泽东主席视察了这里的重要防守堤段，那里的泥土深藏着开国领袖对黄河安危的牵挂。几十年来，尽管黄河下游堤防曾4次大规模加高加固，但河防隐患仍然很多。在标准化堤防建设中，黄河水利委员会山东河务局精心组织，精心施工，高标准、高质量完成任务。今年秋收时节，一个振奋人心的消息传来，泺口河段的标准化堤防被评为中国建筑最高奖——鲁班奖。这是全国水利江河堤防工程第一个获得这样的奖项。

　　据黄委会介绍，到去年底，黄河下游的标准化堤防已完成500多公里，再有4年，下游河段两岸大堤将全部建成标准化堤防。

　　治河新策之四：“维持黄河健康生命”的提出

　　黄委会作为黄河河务中枢，一代又一代黄河人为“把黄河的事情办好”付出了长期、艰苦而又卓有成效的努力，实现了黄河岁岁安澜。近10年来，他们肩负重任，不辱使命，在坚持人民治黄的基础上依法治黄，科学治黄，实现了黄河接近10年未断流。而与之比功的是，黄委会遵照国家治水方针，以可持续发展水利为指导，总结并继承前人经验，进行了富有智慧的理论创新、科技创新、和制度创新。“黄河治理的终极目标是维持黄河健康生命”的提出，是诸多创新成果的集中体现。

　　任何一个理论的创新立都是一个复杂的系统工程，而要使人们普遍接受这个理论也许比创立这个理论还要艰难。为扩大影响抑或倾听各方面的声音，黄委会以“维持黄河健康生命”为主题两次举办“黄河国际论坛”，60多个国家和20多个国际组织的水利、治河专家广泛而深入地讨论了这一命题，共同发表了“维持河流健康生命”——黄河宣言。同时还邀请国内伦理专家就“河流伦理”进行座谈并编辑出版了“河流伦理”系列丛书。

　　“河流伦理”系列丛书主编侯全亮是黄河研究的资深学者。他认为，“维持黄河健康生命”的治河理念，对黄河治理、黄河生态文明建设具有深刻影响。其生命力主要在于：

　　——赋予河流以生命意义。在我们生存的地球上，人类长期畏惧河流，甚至对河流进行神化以至顶礼膜拜，但当人类的智慧与生产力高度发达进而制驭河流之后，就一直把河流当作“死物”对待，不认为河流具有生命力。这是人类智慧出现的一个死角。从神化到物化再到赋予河流生命意义，是人类智慧的延伸，是我们认识世界、认识自然、认识河流的一大进步。

　　——提出了人与河流和谐关系的理论建构。地球的许多地方长期是河流的“领地”，例如黄河，3000多年前它还在太行山以东50万平方公里的区域自由游荡，是人类“侵略”了它们而还自以为是。河流不堪其扰，终至百病缠身，有的已经“病入膏肓”。一个名为“21世纪水资源世界委员会”的国际组织在一份调查报告中指出，目前世界上只有南美洲的亚马逊河和非洲撒哈拉南部的刚果河可以被归入健康系列。河流早已向人类的放肆行为严厉追讨了，长此以往，终将两败俱伤甚至两败俱亡！“维持黄河健康生命”理念呼吁建立人与河流的伦理关系，果敢地放弃人类中心主义和物质主义价值取向，尊重河流生命，维护河流尊严，构建人与河流的和谐关系。“人类在治理开发河流时，需要建立一种至高无上的生态良知、生态道德和生态责任，并以此作为共同遵守的道德规范和行为准则”。

　　——对“唯发展主义”进行了批判。发展是人类实现繁荣进步的必经之路，但发展如果不关照河流的承受能力甚至对河流妄加破坏，发展不仅不能持久，还有可能出现倒退。“唯发展主义”要受到批判。水是人类赖以生存的紧缺资源，河流是支撑发展的重要基础，科学发展必然要求对河流科学的开发利用，否则，发展成果将会化为惨重的代价。

　　通过黄河水资源全流域统一调配、调水调沙降低下游“悬河”河床、修建标准化堤防等重大举措，使黄河摆脱了危机而出现转机，但黄河生态的修复是一个巨大的系统过程，既要治标，更要治本。如何治理污水排放以减少对黄河的水体伤害，如何加大水土流失治理以减少黄河泥沙淤积，如何进行河源生态保护与修复，如何在生态十分脆弱的黄河流域实施严格的“保护性”能源开发与基础设施建设，如何建设节水型社会以减轻黄河无以复加的负担，如何科学处理工业文明与生态文明的关系，等等，则是长期的、艰巨的、带有根本性的任务。