央广网长治2月26日消息（记者李楠 通讯员崔燕 王一平）记者从山西省长治市了解到，山西省长治市聚焦医药卫生短板、破解群众就医难题，推出长治市深化医药卫生体制改革“十大行动”，这是长治市经过深入调研，坚持问题导向，回应群众关切，制定出台深化基础教育改革“十大行动”之后的又一担当、作为、惠民之举。

　　这“十大行动”将围绕强化疾病预防与健康管理、建设稳定的村医队伍、激发乡镇卫生院活力、整体提升县区医疗服务能力、促进公立医院高质量发展、优化群众看病就医感受、加强中医药传承发展、完善药品供应保障制度、提高医保基金使用与支撑效能、完善医务人员约束激励机制10个方面，实行38项新举措，最终是为了更好地保障人民群众健康。

　　关注生活细节，提升健康素养。长治市将建立健康长治微信公众平台，开展“学健康知识、答题赢积分”活动，群众可用积分兑换政府购买的免费健康体检服务；提倡市域内中高等医学类院校志愿者加入签约服务团队，参与慢性病管理服务；在全市机关、事业、企业单位推行工间操，普及职业健康知识，评选“健康达人”等内容，从针对影响健康的行为和生活方式和生活细节入手，鼓励个人、家庭积极参与健康行动，推动全市群众提升健康素养、共享健康生活。

　　稳定村医队伍，夯实健康“网底”。目前全市具有执业医师或乡村全科执业助理医师的村医不足千人，仅占全市在岗村医总数的21.9%。针对这一问题，今年，长治市将通过实行“乡村一体化”管理，把村卫生室作为乡镇卫生院的派出机构，由乡镇卫生院与村医签订劳动合同，乡聘村用。同时，进一步提高村医待遇，提升村医素质，切实夯实基层卫生健康“网底”。

　　加大人才引进，提升乡镇卫生院能力。作为覆盖面最广、服务群众最多的医疗卫生机构，乡镇卫生院承担着农村公共卫生工作和基本医疗服务的重要任务。为进一步激发乡镇医院活力，让百姓看病更方便，长治市将支持县区医疗集团聘用市、县医疗机构退休名医担任乡镇卫生院院长，实行目标考核、落实待遇保障、落实薪酬激励制度等一系列措施，加大人才引进力度，促进高水平医疗卫生专业人才“下得去、留得住、用得上”，从而进一步加强和提升乡镇卫生院能力。

　　优质资源下沉，建强县区医疗服务。为了让群众享受到“二级医院的收费、三级医院的服务”，长治市从加强三级医院整体对口帮扶、激励优质医疗资源下沉、组建紧密型城市医疗联合体等方面，对整体提升县区医疗服务能力作出新的探索。推出了鼓励三级医院选派专家到县区医疗集团坐诊、手术、查房、讲学和带教，依托现有市三级医院心电、影像诊断平台，实现影像原始资料市县共享等一系列具体措施。

　　推动公立医院高质量发展，办人民满意的医疗。长治市不折不扣落实国务院办公厅《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，在落实公立医院自主权的基础上，支持公立医院发展优势学科、培养市级医学领军人才，积极推动公立医院高质量发展，努力办人民满意的医疗。

　　优化医疗服务，破题群众看病难、看病贵。长治以优化人民群众看病就医感受为出发点，提出建立预约诊疗制度，优化叫号、标本采集、传送流程，缩短患者无效等待时间；实行二级综合医院和三级医院间检查检验结果互认，杜绝非必要的重复检查；全市符合条件的实体医院入驻互联网医院平台，提供线上咨询、医疗、药品配送等服务，不仅为百姓铺就了健康之路，也为缓解医患矛盾开出了一剂“良药”。

　　弘扬中医药文化，传承国医精华。长治是全省唯一拥有两所三甲中医医院的地市，中医药资源丰富，群众基础良好。结合中医药依托师徒传承的独特模式，他们积极建立国家级、省级名老中医传承工作室，同时开展重大疑难疾病中西医临床协作，全力继承好、发展好、利用好中医药这一宝贵财富。

　　规范药品市场秩序，降低群众用药负担。长治市将在完善药品供应保障制度上出招、发力，全面推进药品耗材集中带量采购，降低药品和医用耗材价格，进一步完善药品使用和监控制度。

　　此外，长治市还将实行提高医保基金使用与支撑效能、完善医务人员约束激励机制的改革措施，推进医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管，试点实行市对县区医保基金按县域人口打包付费制度等，更好地激发医疗集团及其医务人员提升医疗服务的积极性和主动性。每年开展“最美太行医生”“最美太行护士”“最美乡村医生”评选表彰活动，实行全市城乡公交和旅游景点向本市医务工作者免费开放等举措，进一步推动形成全社会尊医重卫浓厚氛围。

　　据介绍，近年来，长治市高度重视医药卫生体制改革工作，不断健全公共卫生管理体系，人民群众的医药卫生获得感明显增强。“但市委、市政府清醒地认识到，改革距离人民的期待和最后的目标还有差距，必须进一步深化改革，为人民群众提供更便利更优质的卫生和健康服务。为此，他们坚决落实中央和省委决策部署，顺应群众所期所盼,以推动改革发展的坚强决心，将深化医药卫生体制改革列为全市改革发展20个重点课题之一，作为事关人民福祉的重大民生工程，立足本市实际，在广泛调研、征求意见基础上，制定出台了《长治市深化医药卫生体制改革十大行动》。”当地相关负责人介绍。据了解，2019年长治市曾以“十大行动”为抓手，着力破解基础教育发展难题，这些改革在当地获得广泛社会认同，先行试点已取得预期成效。