央广网上海1月25日消息（记者傅闻捷 唐奇云 韩晓余）今天（25日）上午，上海市政协十三届四次会议举行7场专题会议，邀请市委市政府领导分别与各界政协委员围绕全市重点工作任务进行协商讨论。在主题为“强化‘四大功能’，服务新发展格局”专题会议上，市政协委员、上海交通大学安泰经济管理学院教授陆铭表示，上海当前面临着比较严重的老龄化和少子化趋势，劳动力供给紧缺和劳动力成本持续上升，城市间的竞争等，对上海发展带来挑战。

“强化‘四大功能’，服务新发展格局”专题会议（央广网记者 唐奇云 摄）

　　为应对这些挑战，陆铭建议：“首先，上海人口应该突破上海行政边界，为上海郊区新城建设突破发展约束；第二，对应届高校毕业生大幅度降低落户门槛；第三，提高实际社保缴纳年限和居住年限的权重，重点落实长期稳定就业和市民化进程。”

　　陆铭还表示，上海需要推进基本公共服务均等化，降低外来人口随迁子女入学问题，在教育等公共服务均等化方面，结合积分，逐步实现买房和租房，特别增加租赁住房。同时，需将公共服务按常住人口配置，通过政府、市场、社会三方力量协同，大力加强学校、医院等公共服务的投入，特别结合“五大新城”的发展，增加郊区新城的学校和医院的建设。