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央广网1月5日消息 2017年底前，上海中小河道要基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高。上海市水务局日前发布通知，公开全市471条段要实施综合整治的城乡中小河道（黑臭河道）名单。这些河道被“打包”成155个项目，将按照全市重大工程工作的要求来推进。和河道名单一起公布的，还有河道所在项目的建设单位以及估算的投资额。
按区域来看，上海市城乡中小河道综合整治项目最多的是闵行区，共有48个。其次为青浦区和浦东新区，分别有25个和22个。整治项目较少的区是徐汇、长宁和普陀，都只有1个。
从投资额来看，嘉定区2017年针对界泾这条段黑臭河道的整治工程最大，预计投资将超过9.5亿元。
记者从市水务局、市环保局了解到，判定河道黑臭的主要标准有两点。其一，投诉多、环境差、有异味；其二，有关水质的三项主要指标不合格：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
按照上述判定标准，根据历年信访投诉、媒体反映、现场调查和水质监测情况，经上海市、区两级水务、环保部门反复排摸，并经各区县政府复核确认，最终确定了上海的黑臭河道有471条段，总长度631公里。其中，市管河道15条、区管河道23条、镇村管河道433条，涉及上海15个区、127个街镇，主要集中在近郊结合部和郊区。
据市环保局分析，沿河违章建筑和直排污染源是造成河道污染的主要因素。中心城区河道污染的重要因素是混接污水和初期雨水通过雨水泵站放江；影响郊区中小河道水质的重要因素则是农业面污染和禽畜养殖场点污染。此外，河道填堵和水系不畅也是影响河道水质的因素。
城乡中小河道综合整治，将按照“水岸联动、截污治污，沟通水系、调活水体，改善水质、修复生态”的思路实施。治理的“第一炮”是控源截污，据透露，上海将结合区域生态环境综合治理，将黑臭河道两岸各1公里范围内的区域纳入市、区、街镇2017年生态环境综合治理重点区块。
最终，河道要摘掉黑臭的“帽子”，必须符合两项硬指标。上海市水务局相关负责人表示，河道整治后连续3个月或2017年最后3个月的水质平均值要达到考核指标。不过，达标了还不算完，必须要老百姓点头肯定才算彻底完成整治。具体而言，就是河道整治后或2017年底的感观及公众满意度调查，必须比整治前有显著提升。此外，上海将在河道治理上加强公众参与和社会监督。市、区人大、政协将组织开展不定期的专项视察和督察活动，“12345”市民服务热线、政风行风等政民互动渠道将及时回应社会关切，解决群众反映的水环境问题。
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