央广网上海1月19日消息（记者吴善阳）随着上海快速步入老龄化社会，老年保健品市场出现急剧增长。然而面对保健品市场的快速扩张，相应的监管却显得滞后与乏力，并由此出现诸多乱象。据报道，一些不良商家通过各种非法手段向老年人推销保健品，处心积虑算计老年人的腰包。
面对这些问题，上海市人大代表、华东理工大学商学院康青表示，此类欺诈行为严重地侵犯了老年人权益，并严重地影响着社会稳定。目前，上海60岁及以上老年人口已逾436万，占户籍总人口比例已突破30%的关口，上海人口老龄化趋势已进一步加重，其中有收入、有积蓄、无负担的老年人比例不断增加，并随着人们的健康意识不断提升，这些老年人逐渐成为保健品购买的主力军。
据了解，虽然2012年上海市工商局就已开展“违法推销老年保健品”专项整治工作，然而时隔多年，由于对于保健品市场的监管涉及药监、工商、物价、公安、市场监管等多个执法部门，因此存在执法边界不清的客观现实，加上不良商家有意利用法律漏洞，以打擦边球的形式极力逃避监管，使得执法效果不尽如人意，并导致老年保健品销售过程乱象丛生，屡禁不止。
康青介绍道，4-2-1已成为大多数家庭人口结构中最典型的模式——即一个家庭中，一对年轻的夫妇在养育一个孩子的同时，需要赡养4位老人。这对于承担双重家庭重担的年轻夫妇而言，显然有些力不从心。因此，老年人缺乏亲人陪伴和照顾的现象十分普遍。老年人在体弱多病缺少子女陪伴、且社区居家养老体系尚未成熟的情况下，十分容易受到那些不良商家“温情陪伴、老年保健”的诱惑，商家正是抓住老年人的心理弱点，或以次充好，或引诱老年人购买高价保健品。
康青建议，首先要建立和健全相关法律法规，以增强对侵犯老年人合法权益的不法行为的打击力度和震慑作用；第二是建立完善的市场监管体系，明确专门的监管部门，严格老年保健品市场的审查制度，对保健品的生产厂家、产品质量以及产品价格等进行严格审查，确保流入市场上的保健品具有合法性和安全性；第三，要发挥市消费者权益保护委员会和大众传媒的作用，提高鉴别能力和自我维权能力，帮助老年人树立正确的保健意识；第四，应该在制度层面，构建并完善群众举报机制，建立长效的监管机制；最后，许建立和完善诚信体系，根据群众举报和消费者投诉等情况，加强征信管理，建立信用档案，对于一切针对老年保健品生产和销售的违规违法行为除依法处理外，一概列入监管“黑名单”并予以媒体曝光。
编辑：
唐奇云
关键词：
上海;老龄化;老年人;保健品
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