央广网济南4月24日消息（记者郑芷南）黄河奔涌，潮起东方。2026年4月25日，济南新旧动能转换起步区（下称“济南起步区”）迎来获批设立五周年。五年时间，在798平方公里的黄河之畔，这片曾经的待开发热土完成了从蓝图擘画到框架舒展、从夯基垒台到新城初显的精彩跨越，基本实现“五年成形”目标任务。五年来，从生态底色厚植到产业动能焕新，从开放平台搭建到宜居生活升级，一场全方位、深层次的“城变”在黄河北岸生动上演。济南起步区正以黄河流域生态保护和高质量发展新示范的姿态，在齐鲁大地上绘就新时代现代化田园城市的鲜活图景。

济南起步区拥河发展，绘就新时代现代化田园城市的鲜活图景（央广网发 济南起步区 供图）

生态之变：守牢黄河安澜 绿色底色愈发厚重

守着黄河建新城，生态优先是济南起步区始终不变的发展基因。五年来，济南起步区锚定“新时代现代化田园城市”定位，把70%的蓝绿空间占比作为不可逾越的生态红线，让绿色成为城市发展的最鲜明底色。如今，全区各类绿地面积达400万平方米，空气质量2025年（294天）优良天数较2021（226天）年提升30.1%，碧波荡漾的黄河起步区段获评省级美丽幸福示范河湖，一幅河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷徐徐展开。

济南起步区的黄河岸边，飞鸟争渡戏水（央广网发 济南起步区 供图）

在绿色低碳发展的赛道上，济南起步区不断探索新路径——落地实施气候适应型城市建设等8个国家级试点；推进省级能源绿色低碳转型、全省唯一综合智慧能源试点建设；建成投用国内首座“光储充放一体化”全要素绿色低碳车网互动充换电示范站；再生水利用率超60%，累计开工绿色建筑超1400万平方米，每一组数据都印证着绿色转型的坚实步伐，也让绿色发展从理念变为现实。

守护黄河安澜，是济南起步区的重要使命。五年来，济南起步区全面开展黄河险工、控导工程加固，巩固提升黄河标准化堤防31.62公里，同步高标准建成黄河下游防洪减灾河网工程，推动治理50公里骨干河道、66公里支流河网，加快构建防洪排涝体系，城区段排涝标准达50年一遇，让黄河成为守护城市发展的安全屏障，实现了岁岁安澜、平安度汛。

产业之变：集聚新质生产力 动能引擎持续强劲

从昔日的乡村田野到如今的产业高地，五年来，济南起步区以经济建设为中心，锚定智能化、绿色化、融合化发展方向，培育发展新质生产力，成为山东新旧动能转换综合试验区的强劲新引擎。围绕“3+1”主导产业方向和工业领域“5+2”主导产业链条，济南起步区建链延链强链，新能源汽车、新能源装备制造、会展经济等产业集群加速形成。

省内首片大面积、可商用单结钙钛矿光伏电池下线（央广网发 济南起步区 供图）

重大项目的落地生根，为产业发展注入核心动力。爱旭太阳能电池商业化量产组件转换效率全球领先，山东能源钙钛矿光伏电池单结电池转换效率位居全国行业前列，联合国家电投打造的氢能全场景综合示范应用中，氢腾燃料电池热电综合效率位居行业前列……一批技术领先的项目让济南起步区在新能源赛道上抢占了发展先机。而在先进动力领域，济南起步区与中国科学院合作打造的济南先进动力研究所再获突破，首台国产16兆瓦燃气轮机即将完成试验交付，填补了我国该类燃气轮机能力的空白，为高端装备制造发展再添新翼。

创新是第一动力，人才是第一资源。五年来，济南起步区培育引进国家高新技术企业128家、中国科学院分支机构、院士团队2个、高层次人才580人，国家科技型中小企业、高新技术企业较2021年分别增长266%、205%。“十四五”期间，起步区直管区高价值发明专利年均增长率58.3%，有效发明专利年均增长率31.6%。创新资源的集聚，让起步区的发展活力持续迸发。

开放之变：搭建合作桥梁 近悦远来活力彰显

开放是发展的必由之路。五年来，济南起步区坚持开放合作、互利共赢，主动对接区域重大战略，健全区域合作机制，从黄河流域的开放节点到面向世界的合作平台，起步区的“朋友圈”不断扩大，高水平开放合作的新平台形象愈发鲜明。

由国际品牌运营的公寓在济南起步区落地（央广网发 济南起步区 供图）

在国内，济南起步区主动加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的要素资源对接，率先发起山东省沿黄地区一体化推动黄河流域生态保护和高质量发展倡议，建设黄河流域科技成果转化示范基地、黄河流域（山东）大学生创业孵化基地等一批引领项目，让黄河流域的合作更加紧密；与济南都市圈周边市县常态化对接，在汽车、氢能等领域深化合作，推进基础设施联通，让区域协同发展的合力持续增强。

在国际，济南起步区深度融入“一带一路”建设，落户“中国－加勒比发展中心”，设立“香港‘双招双引’工作站”，加快构建“类海外”环境示范点。而中新济南未来产业城的落地建设，成为济南起步区国际合作的标杆。目前，中新绿色科技研究院、雅遇公寓、鹊华中新园、中新乐龄享老家园等合作项目已落地运营。2026年标志性项目星泉汇即将开工，未来信息、未来能源、未来空间三大未来产业的布局，让起步区成为中外合作打造未来城市的新样板。

宜居之变：厚植民生底色 幸福城市暖意融融

城市发展的最终目的，是让人民生活更美好。五年来，济南起步区坚持人民城市理念，聚焦“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”目标，统筹推进城市布局优化、功能完善、品质提升，让这座新城既有发展的“速度”，更有民生的“温度”。

2024年11月23日，济南黄河公路大桥新桥正式通车，新桥与老桥形成“双桥并立”格局（央广网发 济南起步区 供图）

交通的互联互通，打破了黄河的地理阻隔。五年来，济南起步区平均每年新增1处跨河通道、新增通车36.3公里市政道路，黄河济泺路隧道、凤凰大桥等跨河工程让黄河南北两岸实现“牵手”，如今起步区范围内已有11条跨河桥隧通车，让出行更加便捷。与此同时，16个水电气热及污水处理市政场站建成，智慧城市运营指挥中心投入使用，太平水库工程加快建设……完善的基础设施为城市发展筑牢了基础。

公共服务的持续升级，让群众的幸福感不断提升。济南起步区累计新建教育设施28所，起航实验小学等一批优质教育设施投用，让孩子在家门口就能上好学；山大齐鲁二院北院区开诊运营，四所基层医疗卫生机构完成设施提档升级，让黄河北岸的群众告别了“看病难、跑远路”的困境；黄河体育中心加快建设，鹊山生态文化区一期开放运营，累计接待游客269万次，成为济南文旅消费新热点，让群众的精神文化生活更加丰富。

智慧与宜居的融合，让城市生活更有质感。2025年6月，起步区开通全市首条L4级智能网联公交线路，车辆可实现自主超车、自动避障、精确进站等功能，让群众体验到智慧出行的便捷；鹊华、河润等一批“理想社区”建成，引导回迁群众实现从村民到市民的转变；太平孙耿组团深入推进乡村全面振兴，建成乡村振兴齐鲁样板村，让城乡融合发展的画卷更加美好。

五年耕耘，春华秋实；五年蝶变，万象更新。从“五年成形”到向“十年成势”迈进，济南起步区的五年发展，是黄河流域生态保护和高质量发展的生动实践，是山东新旧动能转换的精彩答卷。站在新的历史起点，这座黄河之畔的现代化新城，将继续锚定“四个新”的目标定位，以永不懈怠的奋进姿态，在新时代的浪潮中勇毅前行，奋力绘就更加美好的未来，奏响新时代“黄河大合唱”的精彩济南乐章。