本报制图/龚武

　　编者按

　　今年夏季气温持续偏高，成都等地已经历了多个超越35℃的日最高气温。炎炎烈日下，劳动者权益保障值得关注。近日，省安监局、省卫计委、省人社厅、省总工会联合转发了《关于做好防暑降温工作的通知》，要求加强高温天气作业的劳动保护。《通知》落地情况到底如何，高温下的劳动保护权益保障到位了吗？今日起，本报推出《高温下的权益保障，到位了吗？》系列调查，从职工的停工权、防护权、体检权、福利权等角度，深度观察高温下职工权益保障的热点与难点，敬请关注。

　　8月5日，凉了一天的成都重新进入“烧烤模式”。

　　中午1点，成都市成华区建材路口，路面保洁员郝大姐用铁钩子勾起了路边一个塑料瓶，放进随身收集袋中。一个路口之隔，成华区成洛路口地铁4号线工地上，往日的机器轰鸣声不见了，工地上空无一人，工人们挤在休息室里，有的睡觉有的“斗地主”，工人小王说，施工企业中国水利水电第十四工程局有限公司已经通知了，今天气温超过35℃，下午3点开工。

　　按照《关于做好防暑降温工作的通知》（以下简称《通知》）要求，日最高气温达到35℃以上、40℃以下的，应按规定减少高温时段室外作业，适当增加高温作业劳动者休息时间。但记者连日调查发现，“高温停工令”落实情况参差不齐，让人意外的是，原本让记者有些担心的大型建筑工地落实情况较好，一些户外服务行业或企业成为“高温停工令”落地难的“重灾区”。

　　“高温停工令”

　　户外服务业落实较差

　　郝大姐并不是唯一一个高温时段还在街面上工作的路面保洁员，大街上，随处可见一名名身着橘黄色工作服的保洁员，在金牛区交大路，一名路面保洁员告诉记者：“不要说这两天了，前几天气温37℃、38℃的时候，我们中午都不能多休息。”

　　采访中记者发现，户外服务行业落实“高温停工令”情况普遍较差。多名路边停车收费员、户外广告安装员、快递员等均表示，天气再热，他们在室外的工作也不会停止。

　　“高温下，你的权益享受到了吗？”网络调查，2天时间吸引了5500多名网友参与。网调显示，“高温停工令”落实情况不佳，在问及“日最高气温35℃以上的天气里，您所在单位是否减少高温时段室外作业”时，80%的网友表示“没有，下午最热时段依然室外工作量不减”，而回答“下午最热那几个小时不在室外工作”的只占20%。

　　连续高温下工作，对劳动者身体健康会造成影响。郝大姐说，虽然单位发了藿香正气水和矿泉水，但长时间高温下保洁难免中暑。她的一个同事前几天就中暑了，无法再坚持上班。她自己一天下午4点下班后恶心呕吐，连晚饭都没吃，喝了瓶藿香正气水一直睡到第二天。

　　记者调查发现，相比户外服务行业和企业，一些大型建筑工地上，“高温停工令”落实情况比想象的好。8月6日中午，成都气温超过35℃，下午1点，在地铁四号线、七号线施工工地，以及建设路、杉板桥路沿线房地产建筑工地上，机器轰鸣声短时消失了。成华区火车东站附近中环路的地铁七号线工地上，中铁航空港建设集团有限公司现场负责人老林说，单位明确要求气温超过35℃，上午11点就停工，下午3点复工，“若有员工中暑属于工伤情况，会全集团通报。”老林说。

　　想要“休息权”

　　个人名义维权言轻力弱

　　尽管有“高温停工令”，为什么部分户外劳动者依然停不下来？8月6日，春熙路口某单位门口，中午12点，快递员林东一边猛灌白开水，一边儿等待客户下楼领快递。林东说，他晓得高温下该停工，但在快递这个行业，基本是分片负责制，快递员负责哪个片区，当天的活路只能自己做完，如果做不完留到第二天被顾客投诉，会影响当月奖金。

　　记者调查中，多名户外劳动者都表示，担心被扣工资、扣奖金，这才是他们不敢要求高温下“休息权”的重要原因。在“高温下，你的权益享受到了吗？”网络调查中，70%网友表示，会因为高温时段停工而被扣钱。

　　也有劳动者反映，他们缺乏或不了解相应维权路径，仅靠个人维权言轻力弱。一广告公司户外安装员小卢说，他知道“高温要给员工休息时间”的规定，也给公司提过，但公司仅发放一些防暑药品和饮品。“活路多，气温再高，公司只管督促你按时保质保量完成。小公司没有工会，高温下职工权益如何保障，根本没有发言权。”

　　而对于一些户外服务企业来说，相关政策“打架”也让企业负责人很为难。成都市一保洁公司负责人说，尽管有高温停工要求，但成都市又要求路面24小时保洁，这意味着，高温时段路面必须有保洁员。两相权衡，只好对员工说，保洁要搞，温度太高了，就在路边树荫下多停会儿，毕竟相关部门对路面整洁情况有考核。

　　对这些企业负责人的选择，中铁航空港建设集团有限公司地铁七号线工地现场负责人老林并不赞成，“高温不停工，假如职工中暑或工伤，问题就大了，还不如停工呢。”

　　吴晓彤 本报记者 阮长安

　　快评

　　劳动保障不能只是口头重视

　　悠然

　　“高温停工令”在某些行业和单位陷入空转的尴尬境地，值得深思。

　　每年盛夏时节，相关文件、宣传层出不穷，氛围良好。但在实际中，许多职工特别是工地上的农民工，大街上的保洁工，送货途中的快递员，仍然忙碌在酷暑中，哪怕有维权热线，他们也不会去打。

　　如何解开这个死结？解铃还需系铃人。一是要把相关规定提升到法规层面，以法律强制性加以推动，或是一种思路。二是各地因地制宜，出台更详尽更具有操作性的办法，也是一个方案。三是鼓励企业工会等组织，根据自身作业特点，与企业就防暑降温、高温停工等方面，签订专项集体合同。四是加强劳动执法，提高违规惩罚力度，以及从公益诉讼、集体诉讼等层面，鼓励职工维权，也是不可或缺的标配。

　　涉及企业职工合法权益和劳动安全，措施要做在前面，不能等出事了再行补救。职工的劳动保障，如果不停留于口头重视，办法总比问题多。

　　原标题：“高温停工令”落地咋这么难