近年来，青海省果洛藏族自治州玛沁县立足实际，聚焦完善管理体制和运行机制，进一步转变机构编制工作管理职能，强化改革创新，借鉴管理模式，主动作为、统筹谋划，积极探索跨领域、跨层级、跨部门综合行政执法改革，激活基层社会治理一池春水，确保改革结出累累硕果。

凝聚执法强劲合力，推动责任落地落实。实行跨领域、跨层级、跨部门的综合行政执法，依托较成熟的县城市管理综合行政执法体制，将县域内其它8支执法机构职能、执法人员全部整合归集，实行“1+1+4+11”综合执法模式，实现“全领域一支队伍管执法”。全面科学配置执法要素，梳理形成1527项执法事项、4669个执法对象（含农林牧渔、批发零售、文化娱乐等11个领域）、42名执法人员，建立“两单一库”（综合执法事项清单、执法对象清单、执法人员名录库），并建立健全综合行政执法联席会议制度，助力执法效能提升。同时，聘请专业律师全程司法服务，保证综合执法合法合规。坚持重心下移，县域3个中队，按照“职能相近领域共同执法、乡镇派驻巡察”原则，承担依法赋予或委托综合执法事项，总揽乡镇一级综合行政执法。充分发挥“十化”党建村级11个专项工作组配合各片区综合行政执法工作和各村（社）普法宣传工作。通过重塑执法组织架构，拓展执法范围和内容，有效整合了行政资源，推动了各项工作落地落实，使综合行政执法体制改革取得良好成效。

突出重点抓住关键，执法改革再创新局。玛沁县开展综合行政执法工作以来，突出重点，专项整治，共开展执法2909次，联合执法80余次，出动执法人员5599人次，形成一般案卷109卷，制作询问笔录12件，口头教育警告148人次，下达整改通知书75份，停业整顿11家，处理工伤案件12件；受理农民工欠薪案件107件，及时为424名农民工追讨薪资635.8万元；收缴违法土地罚款共376万余元；开展“2021动物防疫.蓝剑清源”系列执法行动，查处畜禽调运车辆213车次，登记备案69车次，劝返144车次。检查养殖场、屠宰场、无害化处理厂等各类场所46家次。开展“青海蓝盾护航”1号行动1879次，“平安行”客运市场专项整治检查24次，办理5期案卷，共罚款金额18500元。开展抗（抑）菌制剂等消毒产品专项整治工作。出动执法人员200人次、出动执法车辆150辆、共检查车辆4239辆，检查人次15141人次，初步解决了执法力量分散、多头执法、重复执法等问题，提高了执法水平，综合执法工作迈上新台阶。

执法效能不断提升，市场环境持续优化。扎实推进综合行政执法改革，企业和群众感受到政府的“有为”，规范化标准化执法取得重大突破，让市场主体感受到执法“温度”，改革推进成效显著，让群众感受到集中执法“效能”。综合执法效能的不断提升，解决了“执法乱”的问题，责任主体更加明确，执法监管主体多，执法交叉、重叠的问题迎刃而解，多头管、管不好的顽疾得到有效根除。解决了“力量弱”的问题，执法力量进一步集中下沉，执法事项、执法权责、执法领域和人员编制进一步明确，实现了“专岗、专人、专事、专权、专责”。解决了监管“窄”的问题，行政执法改革不断向基层延伸，乡镇综合行政执法的职能定位发生了深刻变化，向上承接执法权限、履行监管职责，向下强化服务职能，消除违法隐患，变被动监管为主动出击，变集中整治为常态管理，变单一工作为系统服务，实现了执法、监管、服务的有机融合、齐抓共管。解决了“执法乱”的问题。执法制度、执法机制进一步完善，执法监管、执法问责进一步加强，执法人员规范执法、公正执法的意识进一步树立，执法不公、执法不严、随意执法、徇私枉法等执法现象得到了有效遏制。

县乡综合联动创新，拓展改革深化效应。在全国各地开展一个领域一支执法队伍时，玛沁县探索开展跨领域、跨层级、跨部门综合行政执法改革，有效地将县级、乡镇、村社三级结合起来，充分发挥了县乡一体化管理优势，充分整合执法力量资源，推动部门行政执法权向基层延伸，突出县乡两级行政执法工作主体地位，强化县乡人民政府公共服务职能。建立健全各部门、各乡镇工作联席会议制度、联络员工作制度，积极联动县乡综合执法阶段性工作。充分发挥“十化”党建基层工作组核心作用，引导干部群众参与综合行政执法，提升综合行政执法实效，广泛动员“两代表一委员”、驻村干部、乡村振兴工作队、村警等，积极引导社会组织、市场中介机构法人代表，建立健全党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、村（社）积极参与的县乡综合行政执法工作机制。最大限度调动干部群众积极性主动性，凝聚综合行政执法服务工作强大合力，巩固拓展执法工作管理效率和监管水平。