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巴彦淖尔:转方式 调结构 扩总量 发展实现新跨越

中广网 2011-11-09
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    中广网呼和浩特11月8日消息 "十二五"时期是巴彦淖尔市加快推进富民强市进程、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。巴彦淖尔市将以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,坚持富民与强市并重,扩大总量与调整结构并举。进一步加快工业化、城镇化和农牧业现代化进程;进一步加快基础设施和生态建设步伐;进一步提高城乡居民收入水平;进一步加强以改善民生为重点的社会事业建设;进一步深化改革开放和推进科技进步创新,推动经济社会发展迈上新台阶。
主要发展目标是:地区生产总值年均增长16%以上,地方财政总收入年均增长20%以上,固定资产投资年均增长18%左右,全社会消费品零售总额年均增长20%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长15%左右,农牧民人均纯收入年均增长13%以上,完成自治区下达的节能减排目标任务。到"十二五"期末,巴彦淖尔市要总体达到自治区中等以上发展水平,城乡居民收入达到或超过全区平均水平,经济发展方式转变取得实质性进展,可持续发展能力不断增强,社会建设和公共服务全面提升,各族人民生活更加美好,富裕、生态、文明、和谐巴彦淖尔建设实现新的历史性跨越。
  坚持在扩大总量中调整结构,通过调整结构扩大总量,努力构建具有巴彦淖尔比较优势,多元发展、多极支撑的现代产业体系。"十二五"期末,三次产业结构演进到10:63:27,工业比重达到58%以上,完成工业化初期向中期阶段的过渡。
  以产业集群化发展为重点,加快推进新型工业化进程。充分发挥水煤组合、地上资源、地下资源、风光资源、向北开放的优势,着力打造"五大基地"。依托农牧业资源和产业基础,加快推动农畜产品加工业向高端化、精细化方向发展,大力发展粮油、乳肉、绒纺、酿造、番茄、玉米精深加工,培育形成一批大型龙头企业和知名品牌,打造自治区乃至全国重要的绿色农畜产品基地。依托口岸、跨区域资源通道,大范围、宽领域配置资源,发展煤炭洗选、焦化、烯烃及氯碱化工循环经济,形成4000万吨以上洗煤、2000万吨以上煤焦化、300万吨以上PVC生产能力,建成自治区新型煤化工和氯碱化工基地,努力构筑国家级的引进境外战略资源深加工基地。加快冶金矿产工业探、采、选、冶、加一体化发展,开发合金材料、管材型材等下游产业和产品。加强与包钢的协作,加快实施焦化、烧结、还原铁等上下游配套项目,推进包钢西区全面建设。利用境内外两种资源,新建10万吨锌、50万吨铜冶炼项目,形成100万吨有色金属冶炼能力,打造有色和黑色金属冶炼加工基地。积极开发风能、太阳能等绿色能源,抓好风电场、抽水蓄能电站、光伏电站、中煤矸石发电和甜高粱制乙醇、生物质能发电等项目建设,风电装机容量力争突破1000万千瓦,火电装机容量力争突破500万千瓦,光伏发电力争突破100万千瓦,成为自治区重要的新能源生产基地。大力培育和发展新材料、装备制造、生物医药等新兴产业,促进建筑和建材工业快速发展,形成新的经济增长点。
  按照自治区打造沿黄沿线经济带的部署,科学规划工业园区布局和产业定位,优化资源配置和要素整合,推动优势特色产业集中集聚集约发展。沿阴山一带规划建设口岸经济区和重化工发展区,重点发展冶金、煤化工、电力、建材等产业。沿黄河一带打造以巴彦淖尔经济开发区的临河、磴口、杭后、五原等4个园区为中心的产业集中区,重点发展农畜产品加工、食品加工、装备制造、生物制药等产业,争取巴彦淖尔经济开发区升格为国家级经济技术开发区。乌前旗工业园区主要承接包钢转移产业,重点发展煤化工、冶金、装备制造、氯碱化工等产业。扶持骨干企业做大做强,打造销售收入超50亿元、100亿元的强企方阵。
  以促进农牧民持续增收为中心,扎实推进新农村新牧区建设。加快发展现代农牧业,推动农牧业向生产条件好的地区集中,提高节水农业、设施农业和规模化养殖业比重,节水灌溉面积达到500万亩以上,设施农业面积发展到30万亩以上,规模化养殖比例提高到80%以上。打响巴美肉羊品牌,做大做强肉羊产业。积极稳妥推进土地和草牧场承包经营权流转,土地流转经营面积达到500万亩。加强农牧业良种繁育、科技信息服务、防灾减灾体系建设,提高农牧业经营的组织化水平和服务保障能力。加大基本农田和草原保护力度,实施中低产田改造、节水灌溉、粮食增产工程等一批重大项目,提高农牧业综合生产能力。强化农村牧区基础设施建设,全面解决农牧民安全饮水问题,苏木镇实现三级公路联网,行政村全部通油路,98%的嘎查通油路。按照统筹城乡发展的要求,尽快在城乡规划、产业布局、基础设施、环境卫生、绿化美化一体化等方面取得新突破。有步骤、有计划实施农村土地综合整治工程,统筹推进村镇规划布局调整、农民住房改造、规模化基地建设,到"十二五"期末,全市村庄基本改造完毕,农村生产生活条件和整体面貌得到较大改观。
  以发展现代服务业为重点,大力推进第三产业增量提质。依托口岸、工业基地、交通干线和农畜产品、矿产品集散地,建设一批大型物流园区,大力发展第三方物流,形成四通八达的物流网络,成为对接呼包鄂、辐射蒙古国、连通国内重要经济区的物流枢纽。完善城乡市场和物流配送体系,加快现代物流商贸中心、大型批发交易市场和农村牧区商业网点建设,提升业态水平。发展壮大各类金融机构,支持村镇银行、小额贷款公司、担保机构等市场主体发展。扶持具备条件的企业上市融资、发行债券。加强重点旅游景区建设,整合旅游资源,打造精品线路,形成与周边地区融合贯通的大旅游圈。落实扶持政策,全面促进餐饮娱乐、批发零售等传统服务业提质扩容。
  展望未来,经过"十二五"的不懈奋斗,一个经济社会更加繁荣、人民生活更加富裕、生态环境更加优美,充满生机与活力的巴彦淖尔必将展现在世人的面前!

责编:任艳军 来源:中国广播网

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