中广网呼和浩特11月9日消息（呼和浩特台记者巴图）刚刚走过的“十一五”，是呼和浩特市发展过程中极为不平凡的五年。在科学发展观的指引下，在呼和浩特市委、市政府的坚强领导下，全市财政干部团结一心，共同克服了金融危机、三聚氰胺事件等不利因 素的影响，采取有效措施确保了财政收入较快增长。
    五年来，全市地方财政总收入预计累计完成810亿元，是“十五”时期的3.5倍，平均增速达28%左右。全市地方财政总支出预计累计完成659亿元，是“十五”期间的2.8倍，平均增速达25%左右。财政资金在保工资、保运转的基础上，将更多的资金投向“三农”、教育、社会保障、就业、医疗卫生、科学文化等关系民生的重点领域。
    在“十一五”的五年里，呼和浩特经济实现了大跨越式的前进，五年里，呼和浩特市紧紧抓住西部大开发战略的实施，通过投资、招商引资等措施引进了一大批污染小，产值利率大的工业企业，为全市的经济快速发展，注入了新鲜的血液。也正是这样一种务实的招商引资态度，越来越多的外地企业来到了呼和浩特。江苏天目环保有限公司总经理姚青松说：“我们项目虽然从投资角度来说不是一个大项目，但是从（呼市）主要的领导来说都非常重视，以往我们去谈一些政府项目往往周期要非常长，但是在呼市我们愿意来这面投资可以说一拍即合，过程非常的迅速。”

人民公园绿树郁郁葱葱(拍摄：其布日哈斯)

    “十一五”以来，呼和浩特着力加快发展、大力推进经济结构和战略性调整，使全市的工业经济走出了单一，迈向了“多点开花”式的多元化产业格局。同时呼和浩特市积极融入西部大开发，广泛开展区域经济合作，经济实力大幅提升，发展质量明显提高。“三化”互动，工业先导，让新兴工业化挺起首府经济的脊梁这是市委政府的明智抉择。近年来，呼市按照走新型工业化道路的要求，通过改革、重组、引进，高起点培育和实施了一批市场前景好、优势突出、特色鲜明的重大项目，使工业经济发展后劲不断增强。呼和浩特市发改委副主任李绍强介绍：“工业方面我们主要是重视大项目的引进，发挥大项目对我市的拉动作用，目前全市已经形成了以乳业、电力、生物制药、光伏产业以及电子机械制造六大产业，像乳业、电力、生物制药、新能源可以说是后劲比较大。”
    “十一五”期间，全市城市维护费累计支出预计达到133亿元。主要支持了地下管网、排水管网改造、城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供热、天然气改造，新建改造二环路、机场高速路建设项目。
    “十一五”期间，呼和浩特相继建成了呼和浩特市体育场、乌兰恰特、国际会展中心等一批中型功用项目，新建了海亮广场、万达广场、香格里拉等一批高档贸易中心，形成了结构合理的行政中心、文化旅游中心、贸易中心、体育中心、文化艺术中心、会展中心以及航运物流中心，首府城市的现代化程度明显提升。2010年城市主次干道改造工程全部完工，畅通工程圆满完成。新建改造各大公园、景观街，基本完成了二环路内城中村”改造任务，城乡基础设施及人居环境明显改善。
   “十一五”期间，呼和浩特市政府惠民政策年年出台，财政资金向以人为本的民生项目大力倾斜，社会保障水平及低收入人群各类补贴实现了较大幅度的提高。

改造后的满都海公园绿意葱茏(拍摄：其布日哈斯)

    一是城市和农村低保补助水平进一步提高。城市低保水平从2005年底的200元/月提高到2010年底的340元/月，全市享受城市低保人数由46684人增加到73538人；农村低保水平从2005年底的720元/年提高到2010年底的1900元/年，全市享受农村低保人数由13015人增加到74429人，市政府还出台并兑现了城市低保家庭冬季取暖补贴政策、低保家庭贫困大学生教育救助政策，解决了低保家庭的实际问题。
    二是农村五保对象的供养标准得到提高，从2005年底的1200元/年提高到2010年底的3000元/年；提高老年人保障水平，对城乡60岁以上老人实施城乡居民养老保险制度，对市区70岁以上无社保老人财政给予每人100元/月的补助，同时享受免费乘坐公交的待遇，体现了党的“老有所养”的政策关怀。
        三是建立面向所有困难群众的就业援助制度，及时兑现了公益性岗位补贴及“4050”人员工伤保险、残疾人就业和再就业政策资金。五年来，市本级共计安排公益性岗位补贴及“4050”人员工伤保险资金8032万元。
        四是提高我市低收入人群的医疗救助水平，完善农民医疗保障制度，城乡居民医疗保险全面启动。新型农村合作医疗基本实现全覆盖，五年来市本级财政共下达新农合补助资金4083.15万元。
       五是提高企业退休人员养老金待遇水平，全部按国家政策予以兑现，并实行了冬季取暖补贴政策。提高重点优抚对象的基本生活补助标准，加大对贫困家庭学生的教育救助力度，落实国家扩大免疫规划政策等。
    六是积极筹集资金保障廉租住房建设，五年来，市财政共下达廉租房建设资金34527万元，廉租房建设任务全面完成，同时还拨付廉租住房租赁补贴4811万元。
“十一五”期间，呼和浩特推进教育结构调整，基础教育特别是农村义务教育得到加强，职业教育加快发展，民族教育得以提升，民办教育稳步发展，使大中小学、幼儿园等教育体系日趋完善，教学质量明显提高，彻底解决了“上学难”问题。与此同时，首府实施了国家“校安工程”和中小学标准化建设工程，着力推动教育均衡发展。外来务工人员子女义务教育问题基本解决。医疗卫生事业快速发展，市第一医院等一批重要医疗设施建成投入使用，乡镇卫生院恢复重建任务顺利完成，城乡社区卫生服务网络覆盖率达到８４%。公共文化服务健康发展，建成一批有重大影响的公共文化设施和农村文化馆、站等乡镇文化设施，实现了乡乡有标准文化站的目标，基层文化更加活跃。
　　五年来，呼和浩特市成功举办了昭君文化节、中国民族商品交易会。其中昭君文化节先后获得“中国最具发展潜力的十大节庆活动”、“中国最具影响力的十大节庆活动”、“2006年度中国十大节庆”、十佳“节庆中华奖”等多项荣誉称号。
　　“十一五”期间，呼和浩特市文学艺术作品硕果累累，在精神文明建设“五个一工程”评选活动中，晋剧《佐汗巾帼》、广播剧《拆迁》、电视报告剧《希望》、文章《以敢为天下先的精神创出民族工业发展之路》等50多件作品获内蒙古自治区精神文明建设“五个一工程”奖。同时利用民族民间文化资源，如蒙古长调、马头琴、和林格尔民间剪纸艺术、土左旗抬阁和脑阁、二人台、爬山调等具有鲜明民族、地区特色的文化艺术载体，开展形式多样的文化活动，让广大干部群众在参与中受到教育、陶冶情操。