中广网呼和浩特11月8日消息 “十一五”以来，锡林郭勒盟坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住国家实施西部大开发和振兴东北等老工业基地战略的历史机遇，大力推进以新型工业化为核心的经济转型，经济社会发展步入了良性发展的快车道。总体上实现了发展理念从突出速度向富民强盟的转变，发展模式从畜牧业主导型向工业主导型的转变，发展成就从追赶先进向跨越发展的转变。到“十一五”末，经济总量、地方财政总收入、工业增加值由2005年的全区第9位分别上升到第8位、第7位和第6位。地区生产总值比2005年增长了2.5倍，达到591.3亿元；其中工业增加值由62.9亿元增加到343.2亿元，三次产业结构由19.6：48.5：32调整为10.1：67.4：22.5。地方财政总收入比2005年增长了3.5倍，达到76.8亿元。全社会固定资产投资累计完成2200亿元，是“十五”时期5.9倍。城乡居民收入实现翻番，分别达到15464元和6153元。金融机构贷款余额连续5年大于存款余额，已经从资金流出区转变为资金流入区。二氧化硫和化学需氧量排放量均控制在自治区下达指标之内。
    加快推进新型工业化，努力做大经济总量。依托资源优势，高起点、高标准引进大项目，着力培育壮大能源、化工、金属矿采选冶炼、农畜产品加工、建材五大优势特色产业。五年来累计实施亿元以上工业重点项目246项，全国五大发电公司全部落户，国内500强企业有23家入驻。全盟规模以上工业企业由2005年的215户增加到408户，产值超亿元企业由13户增加到109户，工业增加值占经济总量的比重由36%提高到58%。能源方面，全盟在建煤炭设计产能达到1.43亿吨，2010年煤炭产量突破1亿吨。上都电厂4×60万千瓦机组、锡林电厂2×30万千瓦机组、白音华金山电厂2×60万千瓦机组等项目陆续投产，上都电厂三期正在加紧建设，火电投产装机达到460万千瓦。经过积极争取，锡林郭勒盟电源基地即将启动，近期规划燃煤电站建设规模800万千瓦，配套规划建设输电能力为900万千瓦的特高压交流外送华东通道，目前正按照国家和自治区的要求，加紧推进相关前期工作。农畜产品加工方面，依托锡林郭勒品牌优势，不断提高农畜产品精深加工水平，实现优势农畜产品优质优价。目前，全盟销售收入超百万元龙头企业由166户增加到235户，农畜产品就地转化率达到66%。
    在做大做强优势特色产业的同时，更加注重转变经济发展方式，积极调整优化经济结构，大力发展新兴产业。风电装机达到270万千瓦，风机制造、汽车改装等装备制造业开始起步，褐煤干燥项目在建产能达到年处理原煤1400万吨。始终高度重视节能减排，单位GDP能源消耗比2005年下降24.34%，主要污染物减排均完成目标任务。
   坚持把草原生态保护和建设作为重大战略任务，持之以恒推进“两转双赢”。坚持“点上开发、面上保护”，用1%的土地集中推进工业化和城镇化，增强反哺“三农三牧”和吸纳农牧民转移就业的能力，保护99%的草原生态。着力抓好“减畜、增绿，转人、增收”四项重点工作。全盟牲畜数量由2005年的1583万头只压减到1215万头只，牛饲养量突破100万头，畜牧业由数量扩张型向质量效益型转变；五年来累计投入生态建设资金11.9亿元，实施生态治理面积1356万亩，植被盖度由38%提高到45.7%，草原生态环境面上总体恶化趋势有所缓解，点上经过治理明显好转；大力推进农村牧区人口转移工作，注重转移途径的多样性、政策措施的综合性和农牧民群众的自主性，积极鼓励农村牧区学生进城上学、青年进城就业、老人陪读养老，2003年以来累计转移农牧民16万人，农村牧区常住人口下降到33.7万人；农牧民人均纯收入增速由全区第11位跃升至第2位，2009年以来农牧民人均收入超过全区平均水平。同时，农牧业产业化进程不断加快，产业化覆盖率由42%提高到72%。
    在经济发展的同时，锡林郭勒盟坚持以人为本，不断加强社会建设。五年来，财政资金用于社会事业和民生领域的支出累计达到164.5亿元，占当年财政总支出的比重保持在40%以上。在全区率先建立了城乡一体化就业服务体系，累计新增城镇就业12.7万人，基本实现了“零就业家庭”至少一人就业的目标，城镇登记失业率控制在3.51%以内。努力提高社会保障水平，城乡低保等六项民生指标全部达到或超过自治区平均水平，新型农村牧区社会养老保险参保人数达到6.9万人。全面实施保障性安居工程，累计投入21亿元建设各类保障性住房3.5万套，其中建设廉租房7300套，改造城市棚户区186万平米（实施危旧房改造1.96万户）；累计为2.45万户城镇低保户发放廉租住房和租赁补贴4300万元。投入各类扶贫资金3.3亿元，累计扶持4.3万农牧民稳定脱贫。在全区率先调整优化教育布局，利用三年时间将牧区65所学校全部撤并到旗市所在地；累计投入19亿元改善办学条件，并建立起较为完善的助学体系。深入推进医疗卫生体制改革，城镇职工和居民基本医疗保险参保人数分别达到16.1万和24万，新型农村牧区合作医疗参合率达到93.9%。在7个旗市的66所苏木乡镇卫生院和15所社区卫生服务中心实施了基本药物制度试点，实行药品零差率销售，试点机构占到全盟基本医疗卫生机构总数的58%。不断提高城乡居民基本公共卫生服务水平，全面落实了人均15元基本公共卫生服务经费。大力推进公共文化服务体系建设，建成了盟文化产业园等一批标志性文化场馆，《草原记忆》等一批文艺作品获国家、自治区奖项。广播电视人口综合覆盖率分别达到97.8%和96.4%。