党的群众路线教育实践活动开展以来，临汾市委、市政府把维护群众的根本利益放在首位，启动了“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治活动。临汾市市委书记罗清宇在常委会上说：“只有从根本上切除‘纪律松弛、吃拿卡要’这一顽疾和毒瘤，全市广大人民群众才会从内心深处支持、欢迎和肯定这次群众路线教育实践活动。”

　　A　净化党员干部生活圈

　　临汾市的此次专项整治内容，其中违反政治纪律有闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息等；违反工作纪律行为有上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动和值班擅离职守等；违反财经纪律行为有滥发津贴、补贴、违规接待、公款大吃大喝；违反廉洁自律行为有大操大办、借机敛财、违规购车、公车私用等；违反廉洁从政行为有推诿扯皮门难进、态度冷漠脸难看、故意刁难事难办的行为和不给好处不办事、给了好处乱办事等。

　　整治内容基本上涵盖了干部的8小时内外，净化了党员干部的“社交圈”“生活圈”。8小时内遵章守纪、尽职尽责、服务群众。8小时外，管住了“嘴”，不该吃的不吃，不该说的不说；管住了“腿”，不该去的地方不去；管住了“手”，不该拿的不拿；管住了“脑”，不该想的不想，把精力集中到为群众尽心服务上来。

　　B　59个检查组不间断检查

　　临汾市于3月28日召开了全市专项整治工作部署会议，成立了以市党的群众路线活动领导组副组长、市委常委、市纪委书记陈国荣为组长的专项整治工作领导组，下设专项整治工作办公室。全市19个县市区全部成立了以纪委书记为组长的专项整治工作领导机构，制定了实施方案。全市共组建明察暗访小组59个，其中县市区53个，市级6个。

　　各检查组实行固定检查区域或单位，定期轮换的办法进行检查，检查主要以暗访为主、明察为辅。市、县两级检查组，既有所侧重，又相互配合。检查组的检查范围遍及19个县市区的党政机关、人民团体及事业单位等，检查的内容包括五个方面20项具体行为，检查的重点是群众关注度较高的窗口单位、职能部门和基层站所。

　　4月16日9时，临汾市检查三组一行四人进了翼城煤炭局，一人拿着单子在大门守着，一人拿摄像机拍摄，一人直奔办公室查看人员签到单，一人挨个让在岗人员签名。9时27分，4个人碰头，核实了违纪情况。9时40分，工作人员填好“纪律松弛、吃拿卡要”现场检查登记表。9时45分检查组向市领导组汇报情况，当事人、分管领导和主要领导签字盖章后离开，这就是专项整治活动检查组的一次暗访过程。

　　专项整治活动开展以来，临汾市、县两级纪委抽调公安、审计、税务等部门的骨干成立了检查组，组织开展暗访检查活动。临汾市纪委副书记、专项整治领导组副组长兼办公室主任任建英说：“像这样的暗访检查组，平均每个县3个。检查组的法宝就是不间断、连轴转、回头看，彻底打掉个别人的侥幸心理。每个检查组都有固定检查区域，并定期更换，避免了监督死角。”

　　7月2日，浮山县“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治检查组在北韩乡政府对乡镇工作人员进行了突击检查，听值班人员说乡党委书记张克彪带领包片、包村负责人在北韩乡南庄村农户家中下乡调研，检查组立即开车前往南庄村跟踪检查。经核实，乡党委书记张克彪确实在南庄村与该村党员干部开展党的群众路线教育实践活动谈心谈话。

　　在专项整治工作中，临汾市探索建立了“一账五制度”工作机制，确保了专项整治工作畅通高效运转。“一账五制度”工作运行机制为：“一账”即一本台账，综合组建立台账，对专项整治活动的开展情况全程记录；“五制度”即专报制度、例会制度、线索报告制度、案件处理制度、工作考评和通报制度。其中线索报告制度，要求检查组在检查中发现的问题线索，第一时间向专项办综合组汇报。30分钟内将检查结果以电话或手机短信方式向专项办领导报告，如果案件重大要向专项办分管领导汇报，确保快查快办，防止跑风漏气，避免人情干扰。

　　C　市县联动营造舆论氛围

　　为了营造积极舆论氛围，使广大干部群众充分认识到“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作的重要意义，真正将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，自3月28日市纪委启动“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治活动以来，临汾市县两级都成立“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治活动宣传组，抽调专门人员负责宣传报道工作，并且把宣传工作纳入各县市区专项治理考核。为了增强宣传效果，要求宣传人员也参加专项整治检查，进行工作体验，确保掌握实情，方便搜集素材。

　　临汾市采取多种措施大力宣传“纪律松弛吃拿卡要”专项整治内容和典型事例。首先开辟活动专栏，在市县两级电视台、报社开辟“刹‘四风’转作风，坚持群众路线”专栏，广泛宣传专项整治工作进展。同时开展警示教育，临汾市纪委下发3期关于违规违纪行为的通报，各单位根据通报都进行了教育学习，写了心得体会。许多单位还组织机关全体人员到曲沃监狱、彭真故居等地进行警示教育。其次是扩大舆论监督。在各大媒体公布举报电话，受理群众举报，引导、鼓励、支持群众和媒体开展社会监督。通过一系列的工作，为全市“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作营造了良好的舆论氛围。

　　D　141人受到党纪政纪处分

　　临汾市在案件查办中坚持严查重处，追究责任，形成了专项整治的高压态势，特别是对一些“四风”问题突出的地方、部门和单位，实行“一案三查”，既追究当事人责任，又倒查追究有关领导责任和纪检监察人员的监督责任。

　　浮山县妇幼保健院一主治医师，自2005年3月到2014年3月请假长期逾期不归，并领取年终奖金10233元，违反了工作纪律。2014年5月15日，浮山县监察局研究，决定给予当事人降低岗位等级处分，并追缴其领取的年终奖。

　　4月3日16时50分，临汾市检查六组在对翼城县安监局检查中，发现该单位有23名工作人员擅自离岗。4月10日15时30分，市检查三组在“回头看”检查中，发现该单位4人上班迟到，2人无故不在岗。鉴于以上违纪事实，翼城县纪委常委会研究，决定责成迟到人员、擅自离岗人员及其直接领导写出书面检查，给予两名无故不在岗人员行政记过处分。安监局局长没有认真履行党风廉政建设主体责任，考核制度落实不到位，对单位工作人员管理不严，给予党内警告处分，对有关纪检监察人员进行了诫勉谈话。翼城县专项办责成安监局将严肃工作纪律、加强制度建设作为党的群众路线教育实践活动的整改重点，在全县范围内通报批评。

　　截至目前，因单位问题突出，被追究责任并给予党纪政纪处分的领导干部有18名，其中，13名“一把手”被追责。存在问题的497个单位，全部按照专项办要求进行整改，对主要领导的处分在全体人员大会上宣布决定，当事人和负直接领导责任人在会上公开作检查；同时组织全体人员分组讨论，重新学习有关规定，写出心得体会并进行公开承诺；并对整个整改过程全部记录，影像资料交回专项办。通过严查重处严整改，达到了“处理一个人、教育一大片”、“发现一个问题、管好一个单位”的社会效果。

　　截至6月底，临汾市县两级共检查各类单位5069家，发现问题单位497家，涉及违纪人员596人，其中给予141人党纪政纪处分，辞退7人，对102人进行了诫勉谈话、通报批评，346人作了书面检查。

　　临汾市市委常委、纪委书记陈国荣对记者说，“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治活动既是临汾市群众路线教育实践活动的有效载体和有力推手，又是向“转职能”要力量，向“转方式”要成效，向“转作风”要效率的一次有益尝试。通过专项整治让各级党委要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，同时各级纪委要聚焦中心任务，将工作职能往监督执纪问责上转，切实履行好监督责任。各级党委和纪委要严格执行党风廉政建设责任制，一级抓一级、一级管一级，层层传导压力、层层落实责任。记者　张文举　通讯员　冯秉东