原标题：改革成效取决于领导小组力度

　　本报特约评论员黄叶实

　　领导小组要做的事情有很多，协调的任务就不小。其中最关键的、最核心的，乃是在如何啃硬骨头、如何突破利益固化的藩篱上。

　　众所瞩目中，中央全面深化改革领导小组成立，习近平总书记担任组长。如此“顶级配置”，足见中央坚定推进改革的决心和信念。

　　十八届三中全会制定的改革总纲，一个最引人注目的焦点，就是对突破利益固化的藩篱、啃硬骨头，作出了总体性的设计。因而，人们普通担心的是，如何把这样一份体现民意、体现进步的好方案执行到位。

　　习近平总书记在多个场合也强调，一分部署，九分落实，行动具有说服力。诚然，各级党委政府的落实都必须不折不扣，任何一级一域的走样，都可能最后影响到改革的成效。但最根本的落实力、最重要的执行力、最强大的推动力，还是有一个推进改革的核心机构。这也是中央在改革总纲中专门提出要成立领导小组的原因所在。

　　从领导小组的职责看，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。具体讲，就是统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查，推动全面落实改革目标任务。这显然是为了更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实。

　　的确，领导小组要做的事情有很多，协调的任务就不小。其中最关键的、最核心的，乃是在如何啃硬骨头、如何突破利益固化的藩篱上。这背后，涉及的是深刻的利益调整。动谁的奶酪，谁都不会高兴，谁都会有一大堆不能改革的理由，谁都会有一套不愿意改革的对策，甚至谁都有可能逆势而行，走与简政放权相反的路。

　　改革要管住那只闲不住的手，关键时候需要壮士断腕。让市场起决定性作用，但真到了依靠市场能办事的时候，政府却要插一杠子怎么办？一些政府部门占着利益不撒手怎么办？显然，大到简政放权，细至探索实行官邸制，没有强有力的手腕，很难搬得动挡道的利益之巨石。这个强有力的手腕，就是中央全面深化改革领导小组。

　　在此意义上讲，改革的成效，取决于这个领导小组的力度。甚至最难啃的硬骨头，需要领导小组的掌门人才能拿得下来。没有非凡的勇气和智慧，就难有逢山开路、遇水架桥的气度，难有“明知山有虎，偏向虎山行”的气魄。

　　中央对这个领导小组的“顶配”，让社会公众对全面深化改革更添信心。从十八大以来大“老虎”们纷纷落马的态势到全党转作风抓铁有痕的狠劲，人们已看到改革正稳步地推进。