央广网杭州9月2日消息（记者 卢靖）2日上午，G20杭州峰会新闻中心举行第三场新闻发布会。中国代表团财政部副部长朱光耀就“G20与全球经济增长和全球经济治理”答记者问。朱光耀指出，当前全球经济继续复苏，但是进程缓慢且不平衡，面临新的不确定性和经济下行压力。

　　他表示，国际社会特别是G20应该形成政策共识、直面问题、同心协力，共同促进经济的增长。全球期待杭州G20峰会为推进全球经济增长和促进全球金融市场稳定，做出历史性贡献。

　　全球经济复苏进程缓慢 面临不确定性

　　朱光耀认为，发达国家货币政策分化、全球贸易增长低迷、重要新兴经济体陷入负增长态势和地缘政治冲突是当前全球经济面临的主要挑战。

　　他分析指出，首先，英国脱欧公投的结果，使得欧洲和全球经济受到影响。短暂震荡之后，国际金融市场趋于平稳，从中长期看，这个影响会继续存在。主要发达国家货币政策分化日趋明显，需要高度关注。美联储提高利率的具体时间不确定，欧央行量化宽松政策继续维持，商业银行在日本央行超额存款金率降低到-0.1%。

　　第二，全球贸易的增长低于已经相当低迷的全球经济的增长。IMF连续下调全球经济增速，现在对全球经济预测是3.1%，这同去年增速是一致，是相当低的水平。在低迷的全球增长背景下，全球贸易增长连续五年低于全球经济增长。贸易方面的挑战在持续增加。

　　第三，一些重要的新兴市场国家，巴西、俄罗斯今年有所恢复，但IMF最新数据显示，2016年度仍然是负增长。

　　最后，地缘政治因素对全球经济的影响增加。

　　综合应用货币、财政和结构性改革推进全球经济增长

　　朱光耀表示，量化宽松的货币政策，在金融危机最高峰的时候发挥了作用，把西方国家从崩溃中挽救回来。但这种政策无法持续，出现货币政策效应递减。

　　朱光耀：国际金融危机爆发以来，对发达经济体的冲击最大，而发达经济体的财政手段已经穷尽，以美国为例，它的赤字率高达10%，在没有财政手段的情况下，只能够使用货币政策，常规货币政策已经完全失效，通过量化宽松货币政策，通过大量的印刷钞票刺激经济。

　　另一个手段就是把商业银行在中央银行的存款下调到负利率逼迫商业银行把资金使用出去，效果如何？出现了货币政策效益递减，即使把商业银行在中央银行的存款利率降为负数，仍然不起作用。资金不是流向实体经济，而是在金融机构或大机构中持有。在这种情况下，就必须综合的运用货币政策，财政政策和机构改革的政策。

　　2016年，中国作为G20主席国，已经举行三次财长和央行行长会议和四次财长和央行行长副手会议，多次会议涉及汇率和国际金融稳定。

　　“综合运用货币、财政和结构改革政策，来推进全球经济增长。这是第一次明确提出，要综合运用三方面政策来促进经济增长。经过成员国反复协调，多个成员的角度不同，最后形成共识难能可贵。”朱光耀说。

　　朱光耀认为，今年2月份的上海财长和央行行长会议达成了两条最重要的政策共识，都是里程碑意义的：一是综合运用货币、财政和结构改革政策；二是G20成员国应就汇率市场进行密切的政策沟通，第一次提出如此明确的政策共识、政策承诺。在中国主持下，上海会议形成的这两条重要政策共识，将在杭州峰会上报领导人审议，如果领导人批准，这两项共识将写入杭州公报。