今年是“十四五”开局之年,如何起好步、开好局?如何兼顾“国家大事”和“关键小事”?会议上,代表们“上接天线”对脱贫攻坚与乡村振兴、创新研发、建设法治政府等议题畅所欲言,“下接地气”对生态保护和社会老龄化问题提出了自己的建议和思考。

  张光荣:脱贫攻坚与乡村振兴相衔接 建设生态补偿机制

  全国人大代表张光荣建议,应高度重视和深化研究脱贫攻坚与乡村振兴政策体系相衔接的方式方法。他指出,目前相关政策还不够细致,存在着系统化、零星化、碎片化等问题。针对部分产业技术发展薄弱地区,如何培育发展特色产业?如何更有效地巩固脱贫攻坚成果?如何进一步拓展农牧民增收渠道?这些突出问题都亟待解决。

  他建议加快推进生态补偿机制的建设。政府工作报告中提出,要研究制定生态保护补偿条例。针对国家曾经出台过的生态补偿相关文件及要求,张光荣认为多年来生态保护补偿的相关试点工作并不完全成功,系统的补偿体系和补偿机制并未真正建立起来。他建议选择一些为生态补偿做出牺牲和贡献的重点地区,优先建立综合性的补偿机制和补偿制度。

  韩晓武:高度重视、积极应对人口老龄化问题

  全国人大代表韩晓武建议“十四五”期间应高度重视和积极应对人口老龄化问题。他指出“十四五”规划中,涉及实施“积极应对人口老龄化国家战略”的力度稍显不足,该战略中对于老龄化问题的覆盖也不够全面。

  国家统计局数据显示,截至2019年末,我国60岁及以上人口约有2.54亿,占总人口的18.1%。未来五年,我国庞大的老年人口基数将导致社会老龄化进程不断加快,老龄化社会形势将逐年严峻。

  韩晓武认为未来五年将是应对老龄化问题的关键窗口期,我国需积极应对老龄化问题涉及的方方面面,比如养老金、养老机构、老年人医疗保障以及和老龄化社会相关的人口出生率等问题。

  张晓容:科研投入 法治政府 生态保护 绿色金融 一个都不能少

  全国人大代表张晓容提出以下几条建议:

  一是加大全社会的研发经费投入,提高投入比例的增长速度,投入强度力争高于“十三五”期间的实际投入。他认为创新是新发展理念之首,创新应该成为“十四五”规划、中华民族共享现代化和伟大复兴的重大战略举措。

  二是把建设法治政府作为提升政府经济治理能力的首要目标,建议“十四五”规划中增加专节进行建设法治政府的相关部署。

  三是为应对全球气候变化,增加保护“地球第三极”——青藏高原的安排和部署。

  四是增加“加快发展绿色金融”的支持力度。在生态环境脆弱的地区,应结合当地生态保护建设,大力发展绿色金融。