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《天然林保护修复制度方案》出台 损害天然林资源终身追究

2019-08-21 12:47:00来源:国新发布

  国新发布8月21日消息:我国现有天然林资源29.66亿亩,占全国森林面积的64%、森林蓄积的83%以上。全面保护天然林,对于建设生态文明和美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义。今日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家林业和草原局副局长李树铭等介绍天然林保护工作有关情况,并答记者问。

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《天然林保护修复制度方案》,这是党中央、国务院对林业草原工作的最新部署,是指导天然林保护修复工作的纲领性文件。李树铭表示,《制度方案》进一步明确了天然林保护修复的总体要求、重大制度措施和支持保障政策,特别注重在与现有政策做好衔接的基础上改革创新,提升了措施的可操作性和政策的含金量,对今后一个阶段我国天然林保护修复工作做出了顶层设计。为贯彻落实好《制度方案》部署和要求,国家林草局将采取以下举措,进一步加强天然林保护与修复。

  一是采取更高级别的保护。在对全国所有天然林实行保护的基础上,依据国土空间规划划定的生态保护红线以及生态区位重要性等指标,确定天然林保护重点区域,实行分区施策。建立天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制。根据天然林保护修复规划、实施方案、管护责任协议书,逐级分解落实天然林保护修复责任与任务。加强天然林管护站点建设、管护网络建设、灾害预警体系建设、护林员队伍建设和共管机制建设。

  二是实行最严格的管制。全面停止天然林商业性采伐,让森林休养生息。对纳入保护重点区域的天然林,禁止生产经营活动。开展抚育作业的,必须编制作业设计。同时,利用有利条件培育大径材和珍贵树种,维护国家木材安全。严管天然林地占用,严格控制天然林地转为其他用途。对保护重点区域的天然林地,除国防建设、国家重大工程项目建设特殊需要外,禁止占用。

  三是实施更全面的修复。尊重自然规律,根据天然林演替和发育阶段,科学实施修复措施,遏制天然林分退化,提高天然林质量。逐步使天然次生林、退化次生林等生态系统恢复到一定水平。强化天然中幼林抚育,促进形成地带性顶级群落。加强生态廊道建设。鼓励在废弃矿山、荒山荒地上逐步恢复天然植被。加强天然林修复科技支撑,加快完善天然林保护修复效益监测评估制度,定期发布效益监测评估报告。

  四是落实更严密的监管。加大天然林保护年度核查力度,将天然林保护修复成效列入领导干部自然资源资产离任审计事项,作为地方党委和政府及领导干部综合评价的重要参考。发动群众防控天然林灾害事件,对破坏天然林、损害社会公共利益的行为,依法提起民事公益诉讼。建立天然林资源损害责任终身追究制。

  “天然林是建设美丽中国的根基,保护好天然林是建设美丽中国的必然要求。”李树铭称,国家林草局将建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系,维护天然林生态系统的原真性、完整性,促进人与自然和谐共生,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定良好生态基础。

编辑: 李娟

《天然林保护修复制度方案》出台 损害天然林资源终身追究

我国现有天然林资源29.66亿亩,占全国森林面积的64%、森林蓄积的83%以上。全面保护天然林,对于建设生态文明和美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义。

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