今年的政府工作报告指出，要坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴战略的统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标，农民生活达到全面小康水平。现在，距离2020年全面建成小康社会的目标还有不到2年的时间，脱贫攻坚已进入攻城拔寨的最后冲刺阶段。做好三农工作有哪些关键问题关键点？
评论嘉宾：叶兴庆
国务院发展研究中心农村经济研究部
关键词：补短板
对标2020年全面小康的目标，要补齐五大短板：脱贫攻坚、改善人居环境、保障粮食供给、农民增收、农村改革。
关键问题一
动员一切力量聚焦深度贫困
产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目以及生态扶贫、金融扶贫等措施要向深度贫困地区聚集，要动员一切力量，集中发力深度贫困县；建立长效机制，激发贫困地区和扶贫群体内生发展动力；防范扶贫产业市场风险或者自然灾害风险，防范易地扶贫搬迁所形成的债务风险。
关键问题二
链条丰富的产业留在农业农村
发展高效农业和产业化经营，通过三产融合把链条丰富的产业留在农业农村；进一步健全小农户、规模经营主体和社会化服务主体以及龙头企业之间的利益连接机制；扩大交易半径，深入推进互联网+农业。在传统流通业态下卖不出好价格的农产品采用互联网这种方式以后，能够扩大交易半径，在更大的范围销售产品，有利于价格的形成。
关键问题三
解除体制机制障碍，让农业农村优先发展
通过完善三权分置，让土地经营权真正流动起来，让经营者能够放心对农业进行长期投资；尽可能用活闲置的宅基地和农房，满足人们下乡创业的需求，推动农民财产性收入增加。
关键问题四
乡村不是只有农业和农产品
振兴乡村，需要转变一个观念。不要一提到乡村就是说搞农业，就是提供农产品，其实乡村有多元价值，比如休闲观光功能、文化传承功能。城市居民怎么样消费乡村生态产品和生态服务，为乡村的优良生态环境来买单，这都是乡村振兴的具体途径。
关键点
对标2020年全面小康目标，补农业农村短板，关键是要做到四个优先：
优先考虑“三农”干部的配备，把最优秀的干部充实到三农战线上来；
优先满足“三农”发展的要素配置，让城乡要素要能够自由流动起来，实现平等交换，推动要素向农村流动；
优先保障“三农”资金投入，无论是财政资金还是信贷资金，要优先向农业农村倾斜；
优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一并轨，实现从形式上“腾退”向实质性公平转变。
记者：李 硕
责编：张慧娟
编审：刘志军、李 锐
共和国声音日历|2月26日
