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社会合力 民办教育换挡提速

2017-01-23 17:21:00来源:中国教育电视台

  近日,国务院印发了《关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的若干意见》,主要从加强党对民办学校的领导、创新体制机制、完善扶持制度、加快现代学校制度建设、提高教育教学质量和提高管理服务水平这六个方面对民办教育改革发展作出全面部署。

  谈到这六点内容,人民日报政治文化部周刊编辑室主编赵婀娜特别强调创新机制和体制这一点,认为这次的《意见》是第一次正式地提出对民办学校实行营利和非营利性分类管理,而且从准入、资金筹集、管理等方面都有了完善的机制,这些都是史无前例的。

  中央人民广播电台新媒体副总编辑王健也表示,对于《意见》中提到的加快现代学校制度的建设,未来的学校制度究竟会是怎样,如何才能结构更加合理,都让人非常期待。

  事实上,《意见》印发后,很多人说“民办教育的春天来了”。对此,赵婀娜表示,“这个‘春天’不仅是说民办教育的办学主体,更应该落脚于受教育者,真正让百姓对教育的选择可以多元化。”

  《意见》印发后,教育部就《意见》及其配套文件有关情况召开了新闻发布会,教育部发展规划司司长谢焕忠透露,截至2016年,全国共有各级各类民办学校17.10万所,在校学生4825.47万人,各级各类民办学校以及在校学生数量都稳步增长。

  虽然增长势头不断,但是现实中民办教育存在的问题也不容忽视。王健认为,最关键性问题就是质和量不匹配,量很大,但是质不一定跟得上。近几年总能在新闻报道中看到一些民办教育的问题个案,比如虐童、教师患癌被辞退、大学毕业没有毕业证等等。所以,怎样在量增加的同时,让民办教育健康、茁壮成长是今后重要的目标。

  赵婀娜表示,要想让民办教育健康发展,对于营利性的民办学校,必须理清他们的身份属性,同时给予一个合理的回报机制,而这次的《意见》正是把曾经模糊的地方明确了。

  《意见》提出了明确的扶持政策,包括加大财政投入力度、创新财政扶持方式、落实同等资助政策、落实税费优惠等激励政策、实行差别化用地政策以及实行分类收费政策等。

  赵婀娜认为,资金对于民办教育来说非常重要,未来的这些政策如何落实还需要具体细化的措施。对于办学主体来说,资金多元了,无疑是踏实办学的强心针。

  王健则认为,比起给钱,民办教育更需要的是政策,比如土地问题、师资问题等有相应的政策来解决,才会有好的质量,只要教育水平提高了,就会有人选择,这对于民办教育是一个良性循环。

  不论是营利性还是非营利性的民办学校,在鼓励社会力量投资的同时,一定要落脚于保障受教育者的利益,这才是发展的根本所在。

编辑: 李岸
关键词: 民办教育;社会力量