图为朱山（央广网发 受访者供图）

央广网贵阳3月4日消息（记者王珩 通讯员黄瑾）赴京参加全国两会前，全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山在办公室里翻阅履职笔记，完善今年的提案内容。为了开好今年的全国两会，朱山早在一个多月前就已开启“两会模式”。

翻开朱山的履职笔记本，上面密密麻麻地记录着他近年来调研的点点滴滴。作为一名律师，朱山对“权益保护”一向敏感。今年在他准备的三份提案中，就有两份是针对金融消费者权益保护和职工权益保护的建议。而这些建议的内容，都源于朱山在调研或工作中发现的问题和“漏洞”。

去年5月，2020年全国两会闭幕后，朱山就马不停蹄地开始了“传达全国两会精神暨民法典宣讲”活动，足迹遍布贵阳、毕节、六盘水等地，线上线下的受众达到100多万人次。

宣讲会也是收集民意的好机会。在宣讲的同时，朱山会跟不同年龄、不同行业的群体互动，听听大家日常生活中在法律上遇到了什么问题。交流中他发现，随着现在信息技术的发展，生活越来越便利。一个手机号码、一个验证码、一串支付密码，似乎就能打通所有的“渠道”，购物、存钱、贷款......都能“一键搞定”。但大家不免开始担心，个人信息的暴露越来越稀松平常，登录一些小程序时，需要确认你的手机号码或是地理位置；使用一些APP时，甚至需要人脸识别等生物特征；在你搜索过某类商品后，各大APP都会给你推送类似的商品信息......在缺乏严密监管的前提下，个人信息不免会被非法泄露，导致乱象丛生，尤其是以电信网络诈骗为代表的新型犯罪持续高发，严重影响了人民群众的财产安全和社会和谐稳定。

针对数字经济发展中的数据治理、个人信息保护、网络安全以及新技术新业务监管存在的问题，朱山建议，首先要加强数字法规体系建设。“我国公民的个人信息保护意识薄弱，应当制定出台一部个人信息保护的专门法律，及时回应数字时代需求，切实有效保障个人信息，促进我国数字经济良性快速发展。”朱山建议，制定完善数据基础制度和标准规范，及时出台《个人信息保护法》。

此外，还不完善的数字经济监管体系也导致各种漏洞频出。朱山建议，要明确数字监管部门职权职责，坚持依法行政和有效监管。“数字经济监管应遵循比例原则，对不同监管领域，采取相应的监管工具和监管手段。要依法引入数字化工具，积极改善管理架构和重塑服务流程，优化数字监管机构组织架构，加强协同共治，构建有利于数字化运行的组织环境。”

治国理政，法治先行。站在“十四五”的新起点上，如何为建设法治国家、法治政府、法治社会贡献力量？在朱山看来，就是要充分发挥自身的专业优势，找到随着生活变化而出现的法律漏洞，再用法律的“针线”为这些“漏洞”打好补丁，推进法治社会不断进步。“这是我作为一名全国政协委员的履职初心，也是我身为一名法律从业者的使命担当。”朱山说。