央广网天津8月27日消息（记者陈庆滨）记者从天津市经济技术开发区获悉，为了打造最优营商环境，天津经开区推出优化营商环境36条攻坚计划，对标全国最高水平，围绕“实业为本、创新为王、开放包容、生态宜居”的思路，按照市场化、法治化、国际化、便利化要求，对标世界银行关于营商环境的指标体系和先进区域做法，统一思想、深化改革，努力打造国际一流的营商环境，推动经开区高质量发展。

　　据天津经开区企业服务局局长李伟华介绍，这36条攻坚计划包括构建规范、高效、便捷、有温度的政务环境的9条计划；构建开放、平等、诚信、低成本的市场环境的7条计划；构建公平、公正、公开、可预期的法治环境的3条计划；构建宜居、文明、包容、有活力的人文环境的7条计划；构建创新、集聚、活跃、国际化的产业环境的10条计划。攻坚计划针对各项政务服务事项，开展全面提速行动。要求设立企业半天完成，社会投资项目审批不超过≤58个工作日；对中压及以下用户用气报装，受理申请总时限压缩到1个工作日内；电力接入时间由2019年平均办电时限77个工作日直接压缩至18个工作日。

　　攻坚计划将全面推行互联网+服务，实现各类事项掌上办、网上办。建立不动产“网上（掌上）登记中心”，实现不动产登记信息查询及部分业务办理24小时不打烊；推行“互联网+招标采购”，实现招标投标文件全程电子化和远程电子化开标评标；对160千伏以下用户全面实现低压电“零上门零审批零投资”三零服务，办电环节减少为申请和接通2个；涉税事项精简同质化流程50%，精简纳税人报送材料48%，精简纸质表单证书26%，实现156个事项“最多跑一次”。

　　攻坚计划包含30余项创新探索的细化任务，鼓励改革创新。要求对于35千伏及以下电压等级配套电力线性工程，长度在200米及以下的，不再办理核准、规划、占用绿地、占用挖掘道路等审批事项，实行承诺制备案；探索项目产权可以按层或幢作为最小单元分割办理不动产产权登记；探索产业用地项目先租后让、租让结合、分期供地、弹性年期出让的供地方式，试点先短期出让，考核后再长期出让的供地模式，提高土地资源调控能力，降低企业用地成本。

　　李伟华表示，攻坚计划每一条都要做到可操作、能落实。比如推动企业成本进一步降低，提出免收小微企业（含个体工商户）申请不动产登记费用；推动工业用户一路蒸汽免费到红线改革；全面落实减税降费，对权限内的有关税费政策，在国家规定的幅度内降到法定税费率最低水平；加大稳岗支持力度，对上年不裁员或少裁员的园区企业，给予一定返还奖励，全年解决区内企业用工2万人；构建新型政银担合作关系，推动解决企业融资问题，通过一系列政策手段全面降低企业成本。

　　此次天津经开区公布的攻坚计划要求各项工作对标全国最高水平。如各项指标任务标准全部提高，各项行政审批事项在市区的要求基础上，实际审批时限再压缩10%；进一步提高供电可靠性，实现年度系统平均停电时间小于0.6小时，平均停电次数不超过1次，超过北京、上海0.62和0.77小时。要建立政策兑现协议库，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现；建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的全流程统一的新型监管机制，严格控制重点检查事项数量和一般检查事项抽查比例，坚持正向激励政策，实施白名单、红名单守信奖励。要打造企业服务工作2.0版，建立企业问题的闭环解决机制、企业产品宣传推广机制，通过搭建经开区企业服务云平台，建成企业服务信息库，为抓取、研判企业动态，提前介入、靠前服务，提供信息化、智能化支持。

　　李伟华表示，攻坚计划将为城市建设绘制高质量发展蓝图。天津经开区将强化医疗资源，扩大泰心医院、泰达医院现有规模，推动滨海新区中医医院顺利完工，推动中心商务片区中加儿童医院建设，有效提升医疗资源供给；强化教育资源建设，3年内计划投资45亿元，建设10所幼儿园和13所学校；加快东区提升改造，开展城市更新试点工作，推动于家堡地区高铁东、万达西等一批优质住宅项目开工建设，居住配套更加丰富。推动西区泰栖小镇建设，完善西区生活配套。

　　在产业方面以滨海-中关村科技园作为科技创新主战场，重点打造类中关村创新创业生态系统，进一步加快科技成果转化；以于家堡金融片区、响螺湾商务片区、泰达MSD作为现代服务业主战场，落实京津冀协同发展战略，进一步疏解、承接非首都企业资源，形成区域高端服务业及生产型服务业集聚地。将南港工业区作为化工新材料产业存量转移、增量扩张主战场，建设国内最大的润滑油生产基地、复合材料生产基地以及世界一流绿色化工新材料基地，推进高质量化工项目转移。