央广网上海8月26日消息（记者杨静 通讯员宋迪文）自《上海市公共场所控制吸烟条例》实施以来，本市控烟执法力度不断加大，吸烟率持续下降，但一些场所仍存在控烟违规问题多发的现象。近日，根据12345市民服务热线控烟投诉重点场所的暗访调查结果，上海市健康促进委员会办公室、12345市民服务热线管理办公室和上海市控制吸烟协会公布了本市12345市民服务热线控烟投诉重点场所“黑名单”，15个场所被列入“黑名单”，涉及餐厅、网吧、地铁站、车站等多个控烟“重灾区”。

针对市民群众投诉集中反映的控烟热点问题，为加大对12345市民服务热线投诉举报的后续跟踪和评估，市健康促进委员会办公室于2019年12月至2020年6月期间，组织开展了“12345控烟投诉重点场所暗访”项目，以进一步了解和评估各重点投诉场所的控烟状况。项目组对12345热线控烟投诉的数据进行分类清理，选取了餐饮、交通、文化娱乐、酒店和商务物业等5类投诉量较多的场所作为暗访对象，最终筛选出每类场所暗访投诉率最高的前20家单位，共计100个场所。

在暗访过程中，调查人员在多个场所中发现有吸烟者，但并未发现场所管理人员进行劝阻，同时还有室内设有烟具、地面存在多个烟蒂的违规情况。值得一提的是，在此次暗访中，首次应用了环境监测仪器全程配合调查人员采录数据，结合现场观察暗访，综合评估场所控烟状况和效果。最终，根据暗访结果的综合排名，排名最低的前15家场所被列入“黑名单”，并向社会公布。

接下来，上海市、区两级控烟执法部门将开展专项执法，对前期暗访过程中发现问题的场所进行重点复检，对整改不到位的场所、不听劝阻的个人，依法予以行政处罚。

上海市健康促进委员会办公室表示，此次暗访聚焦市民控烟投诉集中的“老大难”，并对控烟不力的重点场所进行社会公布，意在形成警示效应，督促违规场所加快整改，并呼吁加强社会共治，创造“无烟上海”良好氛围，共同助力健康上海建设。