央广网西安8月25日消息（记者雷恺）陕西省西安市8月24日召开卫生健康大会，全面建设健康西安，打造高标准区域卫生健康中心。大会发布《全面建设健康西安 打造区域卫生健康中心的意见（征求意见稿）》《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案（2020-2022年）（征求意见稿）》，到2022年，西安全市三级医院总数达到55家，县区级医院全部达到三级医院服务水平，建成“15分钟医疗卫生服务圈”，将西安打造成为西部领先、辐射周边、面向全国的高质量区域卫生健康中心。

这次印发的《意见》从医疗资源配置、疾控基础设施建设、基层卫生服务体系、大健康产业发展、智慧医疗应用、政策保障等方面提出了8个方面27项具体政策措施；

优化医疗资源配置，加快推进市儿童医院经开院区等13个医院建设项目，建设医疗卫生用房242.225万平方米、新增医疗卫生床位13375张。到2022年，千人口床位数、执业医师数、注册护士数位居副省级城市前列。

加快推进医教研协同发展，建设一批国家级重点学科和临床重点专科。到2022年，10个专业学科迈入国内一流行列；全市建成12个国家区域医疗中心。完成21个区县（开发区）疾病预防控制中心建设。建立健全重大疫情防控救治体系，完善重大疫情应急响应机制、推行网格化疾病防控管理模式。

建成15分钟医疗卫生服务圈。完成26个区县级医疗机构建设项目，到2022年，区县级综合医院全部达到三级医院服务能力和水平，县域内就诊率稳定在90%以上。实现每个镇有1所标准化镇卫生院，每个街道办按要求设置1所社区卫生服务中心。80%以上养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务。

人才政策方面，建立编制周转池，推行公立医院编制备案制管理，对基层人才招聘政策，实现“县招县聘、县管镇用、镇招村用”。逐步提高医疗卫生人员待遇，落实“两个允许”，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，鼓励多劳多得，优化分配。

《三年行动方案》细化实化了《意见》确定的各项任务，提出了3个方面12项具体工作，计划到2022年，全市新建三级医院13家，新增三级医院床位1.3万张以上，创建国家级重点专科10个以上，建成12个专科国家区域医疗中心、16个高层次人才培养基地、9个高水准科研创新与转化平台，区县级医院全部达到三级医院服务水平，建成“15分钟医疗卫生服务圈”，总体医疗卫生服务水平、医学高端人才、医学科技创新、居民健康等重要指标在副省级城市和国家中心城市中处于第一方阵。